長期以來,建筑施工企業(yè)粗放型的管理導致企業(yè)經濟效益持續(xù)下滑。為此,進一步優(yōu)化管理,通過管理提升經濟效益,日益顯得重要。在這種情況下,通過不斷探索和總結,部分建筑施工企業(yè)開始引入流程管理,試圖通過業(yè)務管理流程再造與設計來實現管理提升、效益增加。但是,作為新的管理方式和思路引入,對傳統標準化管理帶來一定影響,部分管理人員擔憂流程管理與標準化管理將會相互沖突,兩套管理體系會導致管理上的“手表效應”,從而帶來管理上混亂。下面是我對流程管理和標準化管理的一些認識和看法,希望能夠消除這種不必要的擔憂。
一、流程管理與標準化管理含義
1、流程管理:是一種以規(guī)范化的構造端到端的卓越業(yè)務流程為中心,以持續(xù)的提高組織業(yè)務績效為目的的系統化方法。它是一個操作性的定位描述,指的是流程分析、流程定義與重定義、資源分配、時間安排、流程質量與效率測評、流程優(yōu)化等。因為流程管理是根據企業(yè)需求而設計的,因而這種流程會隨著內外環(huán)境變化而需要被優(yōu)化。
2、標準化管理:是指符合外部標準(法律、法規(guī)或其它相關規(guī)則)和內部標準(企業(yè)所倡導的文化理念、遵循的管理制度、辦法、規(guī)定)為基礎的管理體系,包括技術標準和管理標準。本文所說的標準化管理指的是管理標準,而且是特指依據GB/T19001-2008《質量管理體系要求》、GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T 28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和GB/T50430-2007《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》四個標準所建立的管理體系。
二、流程管理與標準化管理屬于不同的管理范疇
1、流程管理強調的是一種管理方式、管理思路,通過流程再造與設計,要將企業(yè)從一個以職能為核心的傳統企業(yè)改造成以流程為核心的新型企業(yè),是一種管理方式上的革新;而標準化管理則側重于強調管理內容、管理要素,要求企業(yè)業(yè)務管理中必須具備標準條款中規(guī)定的要素。因此,它側重于對企業(yè)管理業(yè)務內容方面的要求。這兩者之間的關系就好比競技體育比賽一樣,標準化管理是要完成規(guī)定的項目,而流程管理則是完成這些規(guī)定項目在時間和途徑上的要求。
2、流程管理側重于建立一套高效的運行機制,通過再造與設計提升企業(yè)管理業(yè)務運行效率,包括標準中規(guī)定的管理要素運行途徑和效率;而標準化管理則側重打造一個規(guī)范的組織機制,建立企業(yè)基本的分工體系,但是這種分工體系如何高效的運轉,就需要一種運行機制來推動。
3、流程管理是管理上的方法論,標準化管理是管理上的認知觀,所以兩者既有區(qū)別又是統一的。盡管標準化管理在推行過程中也提出了這些要素有效運行的方式、方法,但是這種方式還主要是以職能管理為核心的傳統管理方式,推行流程再造與設計,就是要改變這一傳統的管理方式和經營方式,實行流程管理,來應對外部市場經營威脅和內部施工生產壓力等方面因素,打造一種更為高效的運行機制。所以,這種管理方式上的創(chuàng)新并不是要替代標準化管理,也并不與標準化管理相沖突,它是提高標準中管理要素運行效率的一種更高效的方式。在我們公司流程再造的實際操作中,只要流程管理的業(yè)務流程中涵蓋標準中規(guī)定的要素條款即可,這也與質量管理體系(GB/T19001-2008、GB/T50430-2007)、環(huán)境管理體系(GB/T24001-2004)以及職業(yè)健康安全管理體系(GB/T28001-2011)強調的要素覆蓋性相一致。
三、流程管理與標準化管理有不同關注焦點
1、流程管理是站在企業(yè)角度,通過流程再造與設計來提高企業(yè)的運行效率和經濟效益。因此,開展流程再造與設計的企業(yè),不僅關注產品實現過程,更要關注利潤實現過程,畢竟追求利潤最大化是企業(yè)的根本目的。這也是部分建筑施工企業(yè)面臨外部因最低價中標而導致利潤空間下降,內部因管理粗放而導致效益下滑而進行一種管理理念和管理手段的探索。
2、標準化管理是站在顧客、社會和員工角度,旨在提高產品質量讓顧客滿意;增強環(huán)境保護讓社會滿意、增進職業(yè)健康安全讓員工滿意,更多地關注企業(yè)應承擔的社會責任。這種社會責任的履行與企業(yè)盈利性的追逐在一定程度上是沖突的,這種沖突也是導致企業(yè)標準化管理與實際管理相互脫節(jié)的“兩張皮”現象的根本原因之所在。
其中:
ISO9000 質量管理體系要求企業(yè)要能夠證實其有能力提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的產品,并通過體系的有效應用來增強顧客的滿意度;
ISO14000 環(huán)境管理體系要求企業(yè)要能夠使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針,尋求社會對其符合性的認可,以使環(huán)境讓社會滿意;
GB/T28000 職業(yè)健康安全管理體系要求企業(yè)要消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險,使職業(yè)健康安全讓員工滿意。
3、盡管流程管理與標準化管理的關注點不一致,但是最終根本目的是一致的。企業(yè)只有保證產品質量讓顧客滿意,環(huán)境保護讓社會滿意,職業(yè)健康安全讓員工滿意,才能保證企業(yè)有產品的實現轉化為利潤的最終實現,才能在市場上占據有利競爭地位,獲取更高的營銷份額,獲得更大的利潤空間。簡單地說,一個是側重干好活讓顧客滿意,一個不僅要求干好活讓顧客滿意,還有要求賺到錢讓企業(yè)滿意,所以兩者也是統一的。
四、流程管理和標準化管理對企業(yè)有不同的管理層次要求
1、標準強調的是對企業(yè)最低要求,只有企業(yè)管理業(yè)務涵蓋標準規(guī)定要素,才算是一個合格企業(yè),才算是一個規(guī)范企業(yè)。盡管隨著企業(yè)整體素質的提高,標準要素條款和內容要求也是在持續(xù)改進、不斷提高的,但是在企業(yè)發(fā)展的任何階段都是對所有企業(yè)的一個最基本要求,只是要求的水平線不一樣而已。
2、流程管理強調的是時效性,傳遞的是一種危機意識,是企業(yè)為消除組織發(fā)展的階段性危機,提升企業(yè)管理層次而選擇的一種管理方式,當企業(yè)發(fā)展到更高階段,出現更高效管理手段,也許流程管理將會被替代,這也是對企業(yè)持續(xù)不斷地進行管理上創(chuàng)新的要求。而標準化管理可能長期存在,只是每一階段對企業(yè)基本管理所涵蓋的要素不同而已。
以上是我對流程管理和標準化管理的一些認識和看法,希望能夠對大家認識流程管理和標準管理之間的關系起到一定作用,為我們公司今后推行流程管理消除不必要的疑慮,使公司管理水平再上一個新臺階。
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本文標題:對流程管理與標準化管理的思考
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