前言：隨著內控體系的全面鋪開，公司又多了一個體系。公司從來都不缺體系，可實際起了作用的體系卻是從來都缺。越來越多的體系，其高額的維護成本、遵循成本都占用著企業巨大的資源，如果將各大體系整合，使其融合為一，并為企業實際經營活動所用，使其表里如一，成為真正助力公司發展的翅膀，將成為越來越多的管理者關注的對象。
本文根據企業生產經營管理活動發生的業務邏輯，構建以戰略為出發點和最終目標，以組織、制度為基礎，以流程為執行核心，以質量、風險內控為內在要求，以績效為驅動，以監控為保障手段，各體系相關連接、相互支撐，共同構成多維度的企業管理體系。該體系也可以將其視為集團戰略執行保障體系。該體系中，除流程體系為實際執行性設計、實際發生行為外，其他各大體系均為機制性設計、體系構成性描述，以保持體系整體科學性。
該運營管理體系可覆蓋以企業集團為中心，相關單位（以股權、行政、人事、業務、其他契約等各類關系為紐帶連接的單位）為成員的企業聯合體或企業集團。各單位可以參照此體系進行復制，該框架具備較好的兼容性和可擴展性。
1．戰略、計劃及預算體系（簡稱為“戰略體系”）
體系產生邏輯：之所以將這個放在首位，該體系回答開展生產經營管理活動為什么，做什么，解決的是企業開展生產經營管理活動的動因，這是原動力，也是終極目標。
體系構成要素：企業中長期戰略規劃（總戰略、業務戰略、職能戰略等）、經營計劃體系及年度預算。體系結構可按照戰略、計劃、預算的框架依次展開，以集團總部、下屬各單位、部門等各級組織為層次劃分羅列。
2．組織、崗位及其角色定位、權責體系（簡稱為“組織體系”）
體系產生邏輯：該體系回答的是由誰來做。解決戰略、計劃及預算的承載體、執行者（組織及崗位），并根據戰略、計劃及預算體系分解的任務，結合組織及崗位的角色定位，賦予相應的責權，為其開展工作奠定基礎。崗位層面的責權，根據該崗位在流程中具體承擔的角色定位及實際工作來界定。當然，這個需要流程對業務的足夠覆蓋，包括后面的基于流程績效的個人考核也是如此。如果一個崗位在流程外還承擔了大量甚至絕大多數的工作，那么績效體系、質量體系等可能都會失效。
體系構成要素：體系結構按照業務板塊、各法人主體、部門及崗位等組織結構各層級為框架展開；匹配各級組織的功能定位、角色及其責任、權利。細化到崗位級的責權時，將責權分解與流程掛鉤，落實流程責任。
3．制度體系
體系產生邏輯：該體系解決的是游戲規則問題。無規矩不成方圓。戰略、計劃及預算既定，角色定位及權責明晰，但具體開展工作還得約法三章，針對生產經營管理各領域的活動定出規則，使組織及崗位，這些戰略、計劃及預算的承擔者、執行者在既定的規則邊界內開展工作。
體系構成要素：體系涵蓋公司范圍的內所有制度。可按照流程模塊或者職能部門等規則編制成冊，制度須具有唯一編號，便于索引、便于崗位及流程使用。
4．流程體系
體系產生邏輯：該體系解決的是怎么干的問題。目標已下、執行者已明、規則已定，接下來就是按照經濟業務或事項本身的邏輯，由執行者在規則允許的邊界內，開展一系列工作，歷經發起、授權、交易處理、記錄、報告各環節，實現最終的特定輸出。流程體系可以看成為一個行為集，由組織及崗位在規則的既定邊界內，通過這些一系列具有邏輯關系的行為，實現企業戰略、計劃及預算要求。
體系構成要素：體系結構分產業集群或者產業鏈；產業鏈內部基于價值鏈模型繪制經營地圖，進行流程規劃；實施流程分層分級；針對各個末級流程繪制流程圖，編寫流程描述。 流程說明：鑒于該管理手冊基于集團公司視野，以產業鏈及價值鏈為線索，是集團實施運營管理所需的整體認知，流程可能需要跨越法人主體、部門、崗位實施運作，是在企業集團整體范圍內甚至跨越集團的端到端實現。
5．質量標準體系（簡稱為“質量體系”）
體系說明：這里的質量應當理解為全面質量的概念（全面質量管理的理念），不只是針對產品質量，即是說為確保顧客和本組織所有者、經理層、員工、供方、合作伙伴、社會等各利益相關者對組織的滿意度，戰略、計劃及預算的承擔者在既定規則下開展工作、執行流程必須達到的質量標準。
體系產生邏輯：該體系解決的是流程執行過程中工作標準問題，回答的是流程動作達到什么標準才合格、才能合理預期流程能實現流程目標、組織目標。
體系構成要素：根據流程及流程中關鍵節點，設計流程指標。例如審核時限，技術文檔的技術參數，檢查工作的執行頻率等。
6．風險內控體系
體系產生邏輯：該體系解決的是運營管理過程中需要注意些什么。戰略、計劃及預算的承擔者按照既定流程開展工作的過程中，要達到相關質量指標，同時也必須要注意風險和實施相關控制。這里的風險內控體系是風險識別、評估、應對機制的集成（具體行為固化在流程中，流程執行可以理解為控制活動的開展），旨在確保前述組織體系、制度體系及流程體系的運行能夠及時、充分發現識別影響戰略、計劃及預算達成的風險因素，評估其影響程度及發生可能性，并制定針對性的應對措施，以及這些應對措施執行有效性，從而確保戰略、計劃及預算的實現。
體系構成要素：公司層面風險識別、評估及應對；流程層面風險識別、評估及應對；內控監督檢查、自我評價及內控審計。
7．績效體系
體系產生邏輯：該體系解決的每個期間結束后，根據戰略、計劃及預算設定的目標，根據組織中各戰略、計劃及預算的執行者承擔的角色定位及其權責的不同，對執行者的戰略、計劃及預算實現情況、制度遵守情況、流程執行及達標情況、風險內控執行情況等開展評價，進而確定薪酬及其發展，實現組織整體與組織各成員的共同發展。
體系構成要素：針對下屬公司、部門及崗位的三級業績評價體系；薪酬體系；職業發展路徑及培訓培養機制等。
8．監控體系
體系產生邏輯：生產經營管理活動開展過程中，設計相關機制對管理體系的整體及具體環節實施監控，保障體系運行及目標實現。
體系構成要素：針對前述7大體系的各類審計、效能監察、稽核檢查評價等活動。
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