人類進入21世紀以來面對的是一個迅速發展的信息化社會，信息已經成為十分重要的資源。如何快速、有效的獲取城市各方面的信息，實現信息之間的交流與共享，并在此基礎上對各種信息進行科學規劃與綜合化管理，滿足各個層次的信息需求，已經成為一個國家城市現代化發展水平的重要標志。

    1.信息整合與服務體系挖掘需要有效規劃

    在信息資源海量化、信息渠道多元化、信息載體多樣化、信息傳播扁平化的互聯時代，信息管理技術及其應用在歷經了從文件系統到傳統數據庫管理系統（DBMS），再到數據管理應用系統三個發展階段，目前已進入數據結構多元化、存儲異構化的時代。信息整合與服務體系挖掘已經成為信息管理技術的應用熱點，交互、即時、精準、個性化的信息產品與服務已經成為政府、企業和各類組織機構迫切需要了解和掌握的基本工具，也是在激烈的市場競爭中盡占發展先機的必然選擇。

    然信息整合的主體是組織內外部的信息，但對于一個組織而言，信息整合過程則觸及到整個組織，乃至包括組織所在行業在內的各個層面。通過對組織內外部各層級信息的有效采集、分析與共享，使整個組織內信息流平滑流動，消除信息孤島，促進部門協作，在打造完整信息價值鏈的同時實現信息價值的增值。

    1.1數據集中數據是組成信息的基本元素，各種原始數據的積累與集中是一個組織機構開展業務的底層基礎，只有當這些數據積累到一定數量時才會產生分析價值，而這些數據往往大多數是由各種應用系統所生成的結構化數據，如企業財務帳目和生產數據等，它們分散在各個系統和業務部門中，使人們為收集相關數據而疲于在各個系統和部門之間"奔走"。這類結構化數據往往是與基本業務密切相關的，因此，結構化數據集中是信息整合的基本層面，是必需首先解決的問題；

    1.2文檔集成信息載體多樣化是互聯時代的主要特征之一。除結構化的數據之外，非結構化的信息，如網頁、各類電子文檔、音頻、視頻等文檔信息則更加廣泛地存在于組織內外部各個角落。據統計，非結構化數據占有整個信息量的80%以上。如何及時掌握外部政策環境與競爭對手信息，如何有效利用組織內部已有信息和知識，建立和保持組織自身的優勢地位是現今飛速發展的互聯時代所產生的共性問題。在結構化數據集中得以解決的情況下，非結構化的文檔信息的集成就成為信息整合的關鍵問題；

    2.信息規劃與整合需解決的核心問題

    從信息整合的發展階段來看，它是隨著信息管理技術的發展而不斷變化的，從最初的圖書、文檔的手工收集整理到利用計算機實現文件檢索，再到各種管理軟件，如MIS、OA、財務軟件、ERP等的應用，發展到今天的以信息整合為特征的信息管理軟件的蓬勃發展，我們可以看出：

    2.1融合外部信息：通過信息整合可將外部各種多元異構信息根據組織內部需求及時、準確地收集到組織內部，實現外部信息與內部信息的有機融合；

    2.2消除信息孤島：通過信息整合可使存在于組織內部各分散系統中的信息平滑地在組織內部流動與共享，消除組織內部信息孤島問題；

    2.3實現信息增值：通過內外部信息的有機融合與平滑流動和共享，提高信息利用率，并生成組織所需的、可供組織內部各級決策者制定戰略決策的有價信息，即知識，實現信息價值的增值。

    正是信息整合所具備的上述三種基本功能，使得能夠真正做到信息整合的組織和部門實現了從數據、信息、知識至正確決策的快速、理性發展，實現了組織本身智商的整體提升。信息整合也因此成為政府與企業競相關注的信息管理技術應用熱點。

    3.信息整合與規劃所應用到的服務體系

    隨著經濟社會發展，為建設信息化綜合服務中心綜合應用系統提出了新的要求，同時，云計算技術、寬帶網絡技術和視頻技術等信息技術也在快速發展，使之成為可能。當前能夠建設和已經建設的信息化綜合服務中心綜合應用系統包括：

    社會管理綜合信息系統。它是通過一卡通、一網通和一號通面向社會開展社會管理和公共服務有關業務受理與辦事的網絡平臺。包括教育、文化、醫療、社保、救助、農業補貼、辦證等。市民使用一個號碼，通過一個網址登陸社會管理綜合信息系統申請有關業務，后臺管理系統自動分配給相應部門進行辦理，各類業務共用一個資金卡。實現虛擬政府，方便市民辦事，規范辦事程序，提高辦事效率。

    數字城市管理信息系統。即可視化城市綜合管理系統，它是寬帶網絡技術、視頻技術和空間地理信息系統（GIS）在城市治安、交通管理、城市維修、城市衛生、市場管理、公共場所管理等的遠程監控和調度指揮信息系統。它統一規劃城市數字攝像系統，根據需要由電子政務數據中心將視頻信號分配給有關部門，配合GIS數據庫，各業務部門實現城市數字化管理。

    信息資源共建共享信息資源的優化整合與開發與利用必須走合作開發之路,走共建共享之路。利用整體的智慧、資金、人才,采取共建策略,是實現網絡環境下信息資源優化整合與開發利用的唯一出路。

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本文標題：淺析信息規劃的整合與服務

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