根據莫菲定律:任何你覺得它可能會出錯的事,它就真的會出錯,這個定律用在招投標項目中真是再恰當不過。
近年來,在ERP項目招投標活動中頻頻暴露出來的商業賄賂問題,已經嚴重危害到了我國企業信息化建設的進程,成為困擾企業提速信息化進程的一顆毒瘤。
根據莫菲定律:任何你覺得它可能會出錯的事,它就真的會出錯,這個定律用在招投標項目中真是再恰當不過。中國的招標制度剛出來的時候被稱為“陽光下的采購”,但是現在陽光有了,陰影也有了,甚至經常是陰影蓋過了陽光。
現在企業對于投標項目通常做法是:先研究一下標書的技術和商務條件,看是否做的來,如果可以就研究招標方的決策流程,尤其對于誰是最后的決策者,這是最關鍵的,一定要搞清楚,然后集中對其進行公關。當然,其中有很多手段和程序,這里面就不必要討論了。
只要搞定了人,一切都好辦了。價格可以商量著來,只要談好分成。
還有更厲害的公司,他會幫助招標方寫招標文件,把自己的技術、資質、商務等優勢寫進去,給對手設置壁壘,并幫助招標方邀請評標專家。然后再找幾家關系單位,讓他們幫自己陪標,所有的人都是他們的,這樣的項目其實在開始運作的時候就已經確定了,還有誰能中標?所以業內有人說:如果招標文件不是你做的,就要慎重。是有一定道理的。
尋根溯源
造成招投標項目如此黑暗的原因很多,主要有以下方面:
1、利欲熏心
對利益的貪婪是造成投標腐敗的根本原因。由于招投標項目往往數額巨大,所以操作的
空間也就很大,給個人帶來的利益也很誘人。特別是對于軟件項目,簡直是可以隨心所欲的操作,10萬元能完成的項目,可以包裝得很復雜,搞到50萬元,幾倍的利潤很正常,負責招標的人膽子越大,自己拿到的利益就越豐厚,所以鋌而走險,甚至是不冒什么風險的事,又“何樂而不為”呢。
所以,往往是招標人蠢蠢欲動,而投標人則循循善誘,雙方因為共同的利益結合在一起。當然,這里面也有兩個前提:一是招標人對投標人充分信任,這樣才能彼此放心;二是投標人的產品是滿足條件的,不至于下不來臺。看起來是雙贏,卻嚴重侵害了第三方的利益,侵害了公平交易原則,甚至侵害了國家和集體的利益,造成了法、理、情的錯位。
2、監管不力
在企業中,監管部門往往有名無實,或者不熟悉業務,所以無法對項目進行有效的監管。這就導致了招標者可以為所欲為,以各種借口和方式達到自己的目的。
造成監管不力的原因首先在于意識,其次在于手段。很多單位根本就沒有對招標工作形成規范的制度,有的根本就沒有監察部,往往是招標責任人直接對一把手負責,而一把手不可能對整個招標活動進行細致的監控,通常只在大方向上把握一下。
還有的單位不知道怎么對招標活動進行監管,只是象征性的審查一下,其實事在人為,如果監管部門能夠堅決地采用各種手段進行監管,即使不能夠根本杜絕招標腐敗,也能大大降低這種現象。
3、競爭激烈
當前的中國,同一行業的企業們往往是在一個紅海里面膠著拼殺,競爭導致了模仿,而不是創新,這也導致了產品的雷同,要想在競爭中獲勝,他們不得不經常展開慘烈的白刃格斗,并采用產品以外的手段,更有甚者是不擇手段。
當道德和利益發生沖突時,很多企業選擇的是后者。IT行業看起來是個高科技行業,但是競爭已經達到了白熱化,尤其對于中國企業來說,由于缺乏核心技術,處于價值鏈的最底層和競爭的第一線,往往管不了那么多,先拿下項目再說,大環境的惡化使企業無法潔身自好,形成了一個惡性循環。
為搶占市場,爭奪客戶,獲取利潤,求得發展,企業間競爭的不擇手段已經被視為正常化、普遍化,對于腐敗的麻木與認同,其實是最大的危機。
危害分析
商業賄賂的危害人所共知,也是人所共憤,卻又讓人無奈,曾有業內人士和專家總結了商業賄賂對我國市場經濟體制運行帶來的八大危害,實為深刻:
·從根本上背離了市場經濟對公平競爭的要求,破壞了正常的交易秩序;
·破壞了市場資源的合理配置,為偽劣管理軟件產品大開方便之門;
·商業賄賂特別是管理軟件采購中的行為將對我國制造業、工業等企業體系造成破壞和沖擊;
·直接影響中國的投資環境,成為我國利用外資的環境瓶頸;
·損害我國企業的國際競爭力
·有可能影響我國經濟健康發展,甚至導致增長乏力,產業升級困難。
·不僅對我國經濟造成嚴重的“內傷”,而且也引起國際輿論對我國商務環境的不利評論,進而影響我國國際形象。
產業經濟的分析范式認為,產業競爭結構決定產業內企業的行為,解決商業賄賂是一項復雜的系統工程,依靠單方面的防、堵、罰恐怕都難以見效,歸根到底還需要企業、政府、社會各方面的努力,在立法、執法、監督、優化產業結構方面進行堅持不懈的努力,構建公平合理的市場競爭秩序,讓潛規則消失,顯規則上升,構建和諧的競爭關系,實現市場的和諧發展。
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本文標題:ERP賄賂的七宗罪
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