近年來,信息工程監理在我國發展迅速,應用廣泛,取得了諸多成果,但是也逐漸暴露出越來越多的問題。這些問題嚴重地影響了信息工程監理工作的進行,也制約著信息工程業的進一步發展。因此,積極研究相應的措施來解決這些問題,是目前監理機構的迫切任務,也是促進信息工程監理發展的重要方法。
1 信息工程監理存在的問題
1.1 缺乏足夠的意識
目前,信息工程監理在形式上雖然占據著巨大的市場,但是其相關的制度才剛剛制定并實行,從而導致其現有的市場需求少,使得業主沒有足夠的信息工程監理意識。曾經有機構作了一個關于監理的調查報告,選擇了國內信息化應用程度較高的行業部門,如銀行、證券、保險、氣象、社保、旅游等,和一些大型企業作為調查對象。調查數據顯示,只有 30%的被調查者表示在某些信息化項目中使用過監理服務,在70%未使用過監理的被調查者中.只有 5%表示聽說過監理。一些政府部門、企業對信息化工程實施監理的重要性和必要性認識不足。
1.2 有關執行標準不夠完善
一般來看,建筑工程以及一些其他行業的監理工作,由于其行業自身的發展比較成熟,其監理工作相對很容易,但是對于信息工程這一新興的行業來說,其監理工作必然會存在一定的難度。因此,有關的執行標準還不夠完善,要真正使這一執行標準公正、公平,并具有一定的科學性,使其工作流程更加規范化,只能是監理單位通過不斷的嘗試和創新來實現。信息化工程中缺少信息系統建設的規范及詳細的成套標準,軟件工程更是如此。監理人員對項目的控制可以參照的依據和標準不多。而信息化建設的實際情況較為復雜,要么是沒有標準,要么是落后的標準,現有標準也大多為推薦標準。標準的制定大大落后信息技術的發展,由于技術更新快,現有的標準在實際中的可操作性大打折扣,因此執行時缺乏力度。
1.3 有關內容和范圍不夠規范
信息工程監理中存在的又一個主要問題就是相關工作在內容和范圍上的規范化,因而造成了業主和承建方工作責任的相互混淆,最終導致監理工作沒有明確的目標,也沒有明確的職責分工。一旦工作出現問題,業主和承建方便很可能會發生互相推卸責任的現象,從而嚴重影響了信息工程的正常開展。
1.4 監理機構和工作人員數量較少,業務水平較低
由于信息工程監理在我國起步較晚,尚不夠成熟,市場需求不足,所以監理機構較少,從事監理工作的人員也不多,從整體來看也沒有達到符合要求的業務水平。目前,多數工作人員的業務素質較低,不符合監理工程師的標準與要求,他們普遍技術水平較低。另外,監理機構也缺乏具有豐富的管理經驗的綜合素質較高的人才,更缺乏具有一定領導才能,并且完全符合監理工程師標準的人才。因此,在監理工作中,監理人員由于能力有限很容易導致監理失控,也很可能無法完成相應的監理任務,從而不但影響了本監理機構的聲譽,也影響了這個監理業的社會信譽,使人們形成對于信息工程監理的錯誤認識。另外,受工作人員綜合素質的影響,信息工程監理也難以進一步發展。
2 如何促進信息工程監理的發展
現階段,信息工程監理工作中存在諸多問題,也存在著巨大的發展潛力和發展空間,因此,有效解決文中提到的幾種問題,促進信息工程監理的發展具有重大的戰略意義。在實際的監理工作中,監理單位應主要從以下幾方面著手:
2.1 大力宣傳信息工程監理
由于業主對于信息工程監理認識不足,且存在一定的認識誤區,因而信息工程監理的大力宣傳工作是十分必要的。通過大力宣傳,人們可以正確認識信息工程監理,并充分意識到它的重要地位和作用。
具體的宣傳工作需要政府與監理單位的相互配合,政府的宣傳可以加強信息工程監理的權威性,引起人們的重視,而監理單位的宣傳可以使人們更加了解什么是信息工程監理及其作用和工作程序等等。
2.2 完善相關法制建設
自我國實行信息工程監理以來,政府部門出臺了許多規整制度和相關的管理辦法,但隨著信息工程監理的廣泛開展,其中新生問題和原有矛盾越來越明顯,而在法規中沒有對于這些問題的詳細規定。因此,還需要制定一些全國統一、操作性強的條例、規范或管理辦法。另外,政府部門還應加大執法檢查力度,打破壟斷,進一步規范監理市場行為.淘汰一些不合格的監理單位和不稱職的監理人員。
2.3 明確自身職責
明確自身職責是信息工程監理更好地發展的關鍵,是監理機構開展工作的基本前提。目前,信息工程監理工作缺乏一定的規范性,從而導致業主和承建方混淆了工作責任,雙方難以區分哪些是監理的工作責任,哪些是業主的工作責任。由此可見,需要規范監理的工作范圍和內容。便于各方了解各自的工作和開展監理工作。真正意義上的監理,應該對工程項目的控制具有權威。監理機構具有將工程信息化引入規范和標準的責任。于是,對信息化工程的效果也該具有不可推卸的責任。絕對不能像目前一些監理機構所做的目的不清、職責不明。
2.4 規范監理招、投標行為
監理招標的重點應側重于對優質服務和信譽的考察。因此,監理人員素質、項目監理措施、監理業績、專業技能、技術裝備、社會信譽和資金數量等評標因素,應在評標委員們現場考察的基礎上,結合標書作出最終評定,以此來規范信息工程監理中的招、投標行為。
2.5 提高監理隊伍的整體業務素質和水平
為了信息工程監理的快速發展,綜合素質較強、業務水平較高的復合型人才的培養是十分必要的。只有符合監理工程師要求的人才越來越多,才能充實監理隊伍,促進監理的發展。由于信息工程監理自身是一種風險性較大、專業性較強的行業,提高從業人員素質和水平應該成為監理機構的重點工作目標。另外,信息工程也具有更新速度較快的特點,因此應該根據新變化、新發展,定期地對監理人員進行崗位培訓,是他們都能夠很好地掌握最先進的工程技術和理論知識,以提供更好的監理服務。
3 結論
總之,隨著信息技術的快速發展,信息工程呈現出大好的發展趨勢,從而信息工程監理也具有良好的市場前景,但是就目前發展狀況來看,其存在著一些問題和嚴峻的挑戰。因此,監理單位因明確自身的責任,針對其工作中存在的各種問題,積極采取相應的措施,以使信息工程監理業走向規范化、制度化、專業化和社會化,并逐漸形成個成熟和完善的市場.在信息化建設的大潮中發揮更大的作用。
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本文標題:如何促進信息工程監理的發展
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