1 背景分析
電信重組再一次拉開了中國電信企業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的序幕。新的市場競爭格局對每一個電信企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，同時也提供了新的機遇。如何抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，成為當前中國大型電信企業(yè)面臨的新課題。
電信企業(yè)的轉型和創(chuàng)新發(fā)展離不開信息化手段的支撐。面對外部市場客戶需求的不斷提升和內部資源有限的企業(yè)經營環(huán)境，企業(yè)需要借助信息化手段，提高精細化運營管理水平，優(yōu)化業(yè)務流程，提高服務質量，降低服務成本，控制企業(yè)運營管理風險，提升企業(yè)核心競爭力。要實現上述目標，當務之急是推進電信企業(yè)ERP系統(tǒng)建設和應用。
1.1 中國大型電信企業(yè)的管理特點
眾所周知，ERP是支撐企業(yè)內部運營管理的核心系統(tǒng)，而深入了解中國大型電信企業(yè)的管理特點則是推進ERP實施應用的前提。
中國的電信企業(yè)服務于千家萬戶，以四大運營商為例，截至到2008年4月，中國移動和中國聯(lián)通服務的移動用戶超過3.5億，中國電信和中國網通服務的固定電話用戶超過3.2億，寬帶用戶超過6000萬。業(yè)務范圍覆蓋語音業(yè)務、數據業(yè)務，寬帶、互聯(lián)網、電信增值業(yè)務，ICT等多種業(yè)務種類。
隨著互聯(lián)網和通訊技術的發(fā)展，網絡和通訊基礎設施覆蓋面更廣，應用于構建電信基礎網絡的技術日漸紛繁復雜，投資逐步加大，已經形成數千億人民幣規(guī)模的電信資產。從資產規(guī)模和資產運營模式上可以將電信企業(yè)歸人資產密集型企業(yè)范疇，具有資產密集型企業(yè)管理的共性特征：企業(yè)高資本投入，資產密集度高，表現在資產數量龐大，種類繁多，且關鍵資產單件價值高等特性。
由于電信網絡技術以及業(yè)務覆蓋區(qū)域廣的特性，形成了電信企業(yè)獨特的業(yè)務和運營管理體系，特別是固網運營商。其管理鏈條從集團，省，市一直延伸到縣，鄉(xiāng)、區(qū)局，管理鏈條長，專業(yè)分工細，支撐隊伍龐大。
1.2 中國大型電信企業(yè)引入ERP
ERP(Enterprise Resource Planning，企業(yè)資源管理)是隨著制造業(yè)管理模式的創(chuàng)建和發(fā)展而形成的管理體系框架，是MRPⅡ(Manufacturing Resource Planning，制造資源計劃)管理模型的延伸和發(fā)展。MRPⅡ管理模型用于描述制造業(yè)企業(yè)生產組織管理中的生產計劃、物資供應管理，銷售管理、財務管理和成本管理等方面的流程，ERP管理模型將MRPⅡ延伸到供應鏈管理、人力資源管理、設備管理，全面預算管理等范疇，形成了一套覆蓋企業(yè)管理各個領域的完整的管理體系。隨著各行各業(yè)對信息化系統(tǒng)的需求日益提升，ERP系統(tǒng)逐漸廣泛應用于各個行業(yè)，并在應用中不斷演變。電信企業(yè)的服務提供過程和生產制造密不可分，其市場銷售管理和生產管理的過程已經通過BSS／OSS系統(tǒng)實現支撐，因此電信企業(yè)引入ERP主要側重解決企業(yè)內部基礎運營管理的系統(tǒng)支撐問題。
中國大型電信企業(yè)引入ERP始源于1999年。為了打造符合國際標準的現代化電信企業(yè)。中國移動集團公司成立不久即在廣東、浙江和江蘇省公司啟動了ERP試點實施工作。隨著電信企業(yè)上市步伐的加快，中國電信、中國聯(lián)通和中國網通公司也先后開始實施ERP。
電信公司的上市對公司的財務管理提出了非常大的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)從公司外部壓力表現在：必須與國際會計準則協(xié)調一致，以得到世界的認可-必須確保財務報表的可信。公司財務的治理要經得起來自公司外部的獨立審計。為了應對來自外部的挑戰(zhàn)，公司內部的財務管理也發(fā)生了巨大變化；財務管理不再只是記賬，計算納稅額，填制經營者所需的報表，而是要從提升企業(yè)價值的管理角度出發(fā)，滲透到企業(yè)管理的方方面面，徹底重新認識業(yè)務組合，對各個經營單位進行嚴格的評估和管理，為涎全資產負債表盡其全部所能。企業(yè)價值的提升關系到企業(yè)的生存、發(fā)展和壯大，特別是像電信企業(yè)這樣的資產密集型企業(yè)，提高企業(yè)的價值核心就是提高企業(yè)的資產價值，只有價值提升才能改善企業(yè)的融資環(huán)境，獲得金融市場的支持，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
中國大型電信企業(yè)在引入ERP系統(tǒng)的初期不約而同選擇了SAP、Oracle國際化ERP套裝軟件，并側重應用ERP套裝軟件中的財務管理組件支撐企業(yè)財務管理、采購和物流管理，工程項目管理和人力資源管理方面的管理需求。選擇ERP套裝軟件的原因，一方面是看中國際化ERP系統(tǒng)歷經全球企業(yè)的財務管理實踐，在滿足國際會計準則和審計方面具有最佳實踐效果，可以利用套裝軟件中的標準流程模版和數據模型快速建立起符合國際化標準的運營管理流程。另一方面是借助套裝ERP系統(tǒng)中財務管理流程與采購物流、工程項目，人力資源等管理流程的緊密集成，將財務管理的觸角延伸至與財務管理相關的業(yè)務管理環(huán)節(jié)，建立以價值為核心的業(yè)務管理規(guī)范和流程。
2 ERP帶來的挑戰(zhàn)和應對策略
ERP系統(tǒng)的實施是一個系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)管理相關專業(yè)的調整和變革，實施過程是實現企業(yè)戰(zhàn)略管理思想逐步落實的過程，也是推動企業(yè)流程優(yōu)化、逐步實現企業(yè)管理標準化、精細化，規(guī)范化的過程。充分認識ERP系統(tǒng)實施過程中的風險是確保系統(tǒng)上線成功的關鍵。
2.1 變革管理方面的挑戰(zhàn)
企業(yè)的管理變革和流程優(yōu)化必然帶來企業(yè)組織的變化和利益的重新分配，管理變革的過程是實現變革的關鍵。和以往的分散業(yè)務管理應用、相互獨立的信息系統(tǒng)不同，ERP系統(tǒng)實現的是各業(yè)務數據主動流向財務模塊進行核算與管理，通過電子化手段收集各個業(yè)務環(huán)節(jié)的信息，增加了管理透明度，數據的及時性與準確性。而這一變化將改變原有的管理習慣和觀念，會涉及到部門職責和人員崗位的重新界定，是利益再分配的過程。在這一變革中需要得到企業(yè)高層領導的大力支持。需要企業(yè)全員深入參與企業(yè)變革的過程，從全局的角度出發(fā)解決問題。建立相應的變革管理組織和機制將有助于推動管理變革的實現。
ERP系統(tǒng)的實施會觸及企業(yè)基礎運營管理中的問題，正視現實，用發(fā)展的眼光看待問題有助于推動基礎運營管理的改善。ERP實施過程中需要梳理所有業(yè)務流程、規(guī)范和基礎數據，需要按照公司的管理體系，將集團統(tǒng)一運營管理制度和規(guī)范轉化成工作流程并固化在系統(tǒng)中。在這個過程中會不斷發(fā)現一些管理中的問題，包括企業(yè)管理政策和制度規(guī)范方面的問題、組織管控問題，業(yè)務操作問題、信息不對稱或不一致問題等等。企業(yè)必須認識到這是電信企業(yè)經歷行業(yè)高速發(fā)展和體制改革過程中不可避免的問題，ERP的實施為企業(yè)的變革提供了機遇，借助ERP的實施可以幫助企業(yè)適應市場發(fā)展的要求，優(yōu)化現有管理流程，規(guī)范基礎數據和業(yè)務操作，提高基礎運營管理水平。
2.2 項目管理方面的挑戰(zhàn)
大型電信企業(yè)因其管理鏈條長．管理層級多、專業(yè)技術復雜等企業(yè)特點，決定其ERP項目實施過程中的管理組織由多種角色，多種專業(yè)技能的人員組成，參與人數眾多。參與項目的各方人員，由于其知識背景不同、管理側重點不同及對信息化工作的認識和經驗不同，在系統(tǒng)實施過程中極容易產生爭議。項目管理者需要為項目決策者、組織者和參與者營造一個既有管理權威，又能相互協(xié)作的工作機制，統(tǒng)一各方思想，共享信息，管理個體認知差異，促進達成共識，使整個項目團隊成為一個有戰(zhàn)斗力的集體，確保項目的執(zhí)行力。
與電信企業(yè)網絡建設項目不同，ERP項目是一個管理項目。ERP系統(tǒng)中蘊含著豐富的企業(yè)管理知識和理念，ERP項目的實施不只是教會業(yè)務人員如何使用ERP軟件，更重要的是學習ERP的管理流程，讓業(yè)務人員站在全企業(yè)運營管理的高度，理解和接受ERP的管理思想和管理理念，并將這種理念融會貫通，運用到日常業(yè)務管理中。成功的ERP系統(tǒng)解決方案是將國際先進的管理理念與企業(yè)本身最佳管理實踐相結合，特別是將企業(yè)基層多年實踐中積累的最佳實踐經驗融會到系統(tǒng)解決方案中，借助ERP項目將體現企業(yè)核心競爭力的最佳實踐經驗在全企業(yè)推廣和應用。
3 ERP在大型電信企業(yè)中的應用案例
本文以中國網通集團公司ERP系統(tǒng)為例介紹ERP在大型電信企業(yè)中的應用。
3.1 背景情況介紹
中國網絡通信集團公司(以下簡稱中國網通)是中國特大型電信企業(yè)。公司下設31個省分公司，300多個市級分公司，15萬正式員工，注冊資本為600億元人民幣，資產總額近3000億元。
2004年，公司的成功上市對集團公司深化改革，加強內控、降本增效、加速發(fā)展等方面的工作提出了更高要求，網通信息化支撐手段落后已經成為嚴重制約集團現代化管理和發(fā)展的瓶頸之一。為了盡快全面提升企業(yè)現代化管理水平，加快整個集團信息化平臺的建設速度， 2005年初集團公司根據企業(yè)信息化規(guī)劃要求，啟動了ERP系統(tǒng)實施工作。
3.2 ERP系統(tǒng)應用架構
根據中國網通的業(yè)務特點，完整的管理業(yè)務領域劃分為戰(zhàn)略與決策層領域、分析與監(jiān)控層領域、財務管理領域、工程建設領域、物流管理領域、人力資源管理領域。
中國網通ERP業(yè)務管理模型中明確了相關業(yè)務領域，并對每個業(yè)務領域的管理范圍做出界定，并以此作為進行應用系統(tǒng)架構設計和ERP選型的關鍵依據。中國網通ERP核心系統(tǒng)應用架構如圖1所示。
圖1 中國網通ERP業(yè)務管理模型
應用架構中涵蓋四個主要業(yè)務流程(見圖2)。從采購到付款流程，從銷售到收款流程、公司內部投資控制流程，人力資源管理流程。ERP系統(tǒng)主要有以下特點：
圖2 中國網通ERP核心系統(tǒng)應用架構
1)提供了端到端的業(yè)務解決方案
ERP系統(tǒng)從管理對象角度出發(fā)，為每個專業(yè)的橫向管理過程設計了跨職能部門的端到端業(yè)務管理流程，形成各專業(yè)的閉環(huán)管理。
2)解決流程連通性和數據規(guī)范性
ERP系統(tǒng)為每一個業(yè)務流程提供了電子化手段支撐，每個模塊之間的銜接通過流程引擎和接口表的技術手段，通過建立數據模型和規(guī)范，將管理信息從流程入口傳遞到流程的下一個環(huán)節(jié)，直至出口，確保流程執(zhí)行過程中的信息一致性。
3)財務管理從事后處理向事前和事中管理延伸
ERP系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)的事后記賬的管理模式，將財務記賬科目通過參數配置的方式，配置到不同的業(yè)務類型中，由系統(tǒng)根據不同的業(yè)務處理類型自動生成財務記賬憑證。這樣的處理模式使得財務人員可以從財務記賬結果追溯到業(yè)務運營過程中，確保財務信息和業(yè)務信息的一致性，為財務分析和決策提供了信息依據。
3.3 ERP系統(tǒng)承載網絡架構
企業(yè)內部信息化承載網絡是ERP得以覆蓋全局管理的基礎，是信息傳遞的中樞神經。中國網通在ERP實施應用的同時啟動企業(yè)內部信息化承載網絡的建設。它的定位是中國網通集團所有內部應用的網絡承載平臺，是一個覆蓋全國、技術先進、功能齊全，為網通集團企業(yè)信息化系統(tǒng)提供統(tǒng)一、專用，安全，高質，高效、可控可管、易維護的多業(yè)務網絡平臺。通過MPLS VPN技術對不同類的應用系統(tǒng)進行分類隔離管理，其中ERP承載在其MSS域VPN上，保障企業(yè)信息可靠、通暢、安全的傳送，滿足承載業(yè)務端到端的服務質量。
這種一個物理網，多個邏輯網的模式，打破了原有一套系統(tǒng)建一個專網、并單獨維護管理的模式，極大地降低了網絡建設和維護的成本，從整體上提升了網絡的覆蓋范圍和安全水平，更好地保障了ERP系統(tǒng)在中國網通全集團范圍內的推廣和深入應用。中國網通信息化承載網絡拓撲圖如圖3所示。
圖3 中國網通信息化承截網絡拓撲圖
4 ERP應用的發(fā)展趨勢
電信企業(yè)內部管理變革和外部發(fā)展動因決定ERP應用將向兩個方面延伸發(fā)展：一是面向內部價值鏈的整合和精細化管理的要求，ERP將借助SOA(Service Oriented Architecture，面向服務的架構)技術向著推進內部深化應用的方向發(fā)展，二是面向外部價值鏈的管理延伸和業(yè)務拓展的要求，ERP將借助互聯(lián)網技術向著與電子商務系統(tǒng)集成的方向發(fā)展。
4.1 SOA架構下的ERP
新的市場經濟環(huán)境下，企業(yè)是否具有對變革的消化吸收能力是對其現代化管理水平的極大考驗。ERP作為企業(yè)運營管理的核心支撐系統(tǒng)，其架構的靈活性和擴展性直接關系到企業(yè)的競爭活力和可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)的競爭活力體現在規(guī)范管理的基礎上如何有效發(fā)揮基層管理的創(chuàng)造性，鼓勵基層的管理創(chuàng)新，有效支撐業(yè)務的動態(tài)發(fā)展。因此要求ERP在統(tǒng)一核心系統(tǒng)的基礎上增強其流程和數據的整合能力和架構的可擴展性，允許專業(yè)部門和基層單位結合管理的需要靈活定制一些專有系統(tǒng)，并將這些專有系統(tǒng)與ERP核心系統(tǒng)形成有效集成。同時企業(yè)的變革需要ERP系統(tǒng)在架構上滿足業(yè)務的靈活配置，無論組織或業(yè)務的增加或剝離，只需在業(yè)務解決方案確定后進行相應的系統(tǒng)配置即可開通或關閉業(yè)務。
技術架構上的創(chuàng)新為下一代ERP系統(tǒng)架構的演進和發(fā)展奠定了基礎。隨著國際一些大型企業(yè)的并購和拆分，企業(yè)紛紛提出信息化技術架構的整合思路，基于SOA架構標準的信息化系統(tǒng)成為未來的發(fā)展方向。包括SAP、Oracle在內的ERP系統(tǒng)軟件廠商投身于SOA架構標準的研究中，并投入巨資開始新架構下的ERP系統(tǒng)研發(fā)。
基于SOA架構的ERP系統(tǒng)引入了應用服務構件的概念，將ERP中各種應用模塊和功能利用Web2．oft術包裝成Web]i務構件，通過服務構件之間的相互調用，將服務構件組合成面向業(yè)務的解決方案。這樣的改變可以使企業(yè)有更大的選擇空間，選擇適合企業(yè)的應用解決方案加上企業(yè)自身定制開發(fā)的軟件實現對業(yè)務的支撐。
基于SOA架構的ERP系統(tǒng)繼承了企業(yè)服務總線(ESB，Enterprise Servi6e Bus)的概念，使得ERP與其它支撐系統(tǒng)之間形成有效集成，構成了企業(yè)跨系統(tǒng)和跨業(yè)務流程協(xié)同工作的支撐平臺。
基于SOA架構的ERP系統(tǒng)將推進企業(yè)ERP系統(tǒng)的深化應用。一方面平臺架構的靈活性將使企業(yè)根據精細化管理的需要形成更多的專業(yè)化支撐系統(tǒng)，支撐企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；另一方面，平臺架構的集成性又使得更多的專業(yè)化系統(tǒng)可以與ERP核心系統(tǒng)緊密集成，滿足企業(yè)統(tǒng)一管控、信息集成共享的要求。
4.2 ERP與電子商務的集成
隨著內部價值鏈管理的不斷完善和業(yè)務發(fā)展的需求，電信企業(yè)ERP應用正在向外部價值鏈管理延伸。ERP向供應鏈管理的延伸發(fā)展是企業(yè)不斷推出高質量，高效率、低成本的電信服務的基礎。ERP系統(tǒng)與供應商和合作伙伴管理系統(tǒng)的互聯(lián)，將構成企業(yè)與供應商，合作伙伴的協(xié)同工作平臺，通過供需信息的共享，加快信息流、物流、資金流的流動，提高企業(yè)的敏捷性。
企業(yè)聯(lián)盟的建立和發(fā)展，使得今后的競爭不再是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，也不是單一線性價值鏈之間的競爭，而是企業(yè)與其相關者所營造的價值網之間的競爭。價值網是把以企業(yè)為平臺的若干價值鏈結合成的網，是以顧客為中心、以共贏為準則的新型商業(yè)模式。隨著互聯(lián)網技術的廣泛應用和發(fā)展，電子商務平臺將成為企業(yè)價值網經營管理的基礎支撐平臺。ERP系統(tǒng)與電子商務軟件的集成，將打通企業(yè)內部和外部的業(yè)務流程和信息流，使企業(yè)與其供應商、顧客、合作伙伴等都處于一個統(tǒng)一的價值網內，使企業(yè)在不失控的前提下，將業(yè)務活動交付給價值網中最有執(zhí)行能力的節(jié)點處理，從而提高價值網本身及各個企業(yè)的效率。
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