到目前為止,國內企業信息化建設逐步走向成熟,尤其是大型企業主要應用系統建設已經接近尾聲。但隨著基礎信息化建設的基本完成,CIO卻面臨更困難的問題,他們需要考慮為什么要投入IT,向什么方向投入是合理的?面臨CFO的不斷置疑,信息化投入不斷緊縮。雖然在大多數CEO看來,信息化已經成為企業競爭的核心,信息化投入無需置疑,但CIO考慮要建設的系統,CEO也不能完全確信是否必要。而且更嚴重的結果是企業在信息化方面不斷追加投資,但實際效果得不到明顯的展現,這就更難以說服CEO和CFO通過信息化的投入預算。所以,越來越多的CIO都在面臨類似的問題,一方面,缺乏有效的評估嚴重制約國內企業信息化的進一步投入,另一方面,企業信息化建設正在因為缺乏合理的導向而走向困境。
合理科學的對信息化進行評估,無疑是CIO急迫需要的。通過科學的、系統的、全面的進行評估,幫助CIO找到合理的理由來改善信息化建設,并幫助他說服CFO和CEO進行資金的投入。2000年以后,國內開始陸續開展信息化評估的研究,提出了一些企業信息化評估指標和工具,但目前國內提出的相關方法仍然難以讓CIO找到合理的論據說服CFO和CEO在信息化上進行投入。計世資訊(CCW Research)信息化咨詢中心主任楊青峰認為,這與目前國內現有信息化評估偏頗的導向是相關的。目前的信息化評估體系或工具往往過于強調企業應用水平的提高,而對信息化建設的全面性、可持續發展能力的關注不夠,從而在無形中導致企業一談到信息化建設,就是從不斷提高網絡帶寬,到更換越來越先進的國外的應用系統,單純關注企業信息化應用水平,而對有效的發揮信息化的價值關注不足。
正是因為現有的信息化評估體系存在的以上問題,以信息化可持續發展能力提升為核心的信息化評估成為急切需要的評估體系。在長期大量的數據和案例研究基礎上,計世資訊(CCW Research)近期提出了一套科學、系統的企業信息化可持續發展能力評估指標體系(也稱為BSP指標體系)。在現階段,提出企業信息化的可持續發展能力有利于實現將企業信息化的內在能量充分發揮出來,從而滿足IT對企業經營管理持續正向的促進,這將使信息化評估對信息化建設導向作用更加明晰,為今后信息化建設找到一個新的導向,適應了下一階段企業信息化建設的需要。
與基于可持續發展能力的信息化評估體系相比較,傳統的關注信息化水平的信息化評估(我們稱為水平評估)存在明顯的不足,主要反映在以下幾個方面:
1.這些評估方法一般都借鑒了國家信息化水平指標體系,通過對一個時點的信息化要素的擁有數量來評價信息化水平。由于過于重視對擁有數量的評價,而對業務的可滿足程度狀況不能準確反映。同時,由于評估指標的靜態和孤立,對系統之間的相互匹配和支持評價不足。
2.由于提出較早,水平評估在IT治理、IT服務管理等新的企業信息化建設理念沒有廣泛導入之前推出,所以對最新的企業信息化建設理念考慮不足,對一個企業信息化建設和發展的潛在能力缺乏評估。
3.對于企業信息化績效評估,往往簡單引用一些財務指標,難以對信息化的整體價值進行準確的評估,尤其對企業可持續發展影響評估不足,特別是在靜態就某一時點來評估時,很難區分企業自身管理改革的績效和信息化績效之間的區別。
4.一般的企業信息化水平評估需要依賴于標桿企業的建立,但實際上各個企業是相對差異性較強的,標桿企業信息化很難說明企業信息化的好壞,僅只能作為參考指標,缺乏實際的指導意義,而應該更多的是評估企業信息化自身建設的適合和滿足度。
5.企業信息化水平評估指標與企業信息化的自我改善關聯不足,企業在完成水平評估后,仍然難以確定信息化改善的方向。
正是因為傳統的對信息化水平的評估存在以上不足,對信息化自身發展以及對企業持續的促進作用不明顯。CIO依賴這些評估方法進行信息化評估,仍然是難以說服CFO和CEO。因此,提出對信息化可持續發展能力的評估,就是要在完善以上不足的基礎上,適應目前企業信息化發展新階段的需要。
企業信息化可持續發展能力要從三個要素方面進行評估,企業信息應用的基本應用滿足需求的能力(簡稱B),企業信息化的管控能力(簡稱S),以及企業信息化績效能力(簡稱P)。通過三要素的協調發展,才能確保信息化對企業經營管理的持續正向促進。首先,通過改善企業信息化管理、控制體系和企業IT應用將促進企業信息化績效的改善,同時對企業信息化績效的監測,將給企業信息化管理、控制體系和企業IT應用的改善提供依據。其次企業信息化的管理控制體系能夠有效控制IT風險,確保IT應用的目標實現。第三,IT應用的完善和增加對企業信息化管理控制體系提出新的要求,促進企業信息化管理和控制體系的完善。這三個要素與企業信息化建設的"評估-建設-應用-改善-再評估"的漸進過程互相作用,促進企業信息化建設的良性健康發展。因此,通過BSP三方面的組合評估才能對信息化整體能力進行準確判斷,并真正導向企業信息化可持續發展。
對比一般的信息化評估方法,企業信息化可持續發展能力評估的核心關注以下幾個方面:
1.在關注企業基礎應用的基礎上,核心要通過評價應用滿足業務的程度,來評價信息化對業務促進的基本能力,實現對企業應用基礎能力的評估。
2.強化對企業信息化管控能力評估。企業信息化管控不僅僅是支撐信息化建設進程,確保信息化績效實現,而且支撐構建信息化可持續發展的制度基礎、人才基礎、風險控制基礎。
3.強調對企業信息化綜合績效的評估,從物流、資金流、信息流的角度評估信息化基本績效能力,同時從客戶、財務、執行效率、創新四個方面考察信息化的戰略績效能力。
4.關注應用、管控、績效之間關聯關系,并最終評價企業信息化整體可持續發展能力。
基于以上的分析,計世資訊(CCW Research)信息化咨詢中心主任楊青峰認為,目前中國的企業信息化正在經歷著轉變,這個轉變的特征包括以下幾個方面:信息化在企業中的作用將不再是一個工具,而是企業的一種核心競爭能力;企業信息化也從大規模的建設階段,進化到關注企業信息化可持續發展的新階段;從信息化水平的評估到信息化可持續發展能力的評估將成為今后企業信息化建設重要內容。
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