1 概述
信息化為煤炭企業提供了良好的發展機遇，通過企業信息化這一管理手段，采用世界先進信息技術改造傳統產業，提高煤炭企業管理信息化的水平。神東公司堅持高起點、高技術、高質量、高效率、高效益的建設方針，對信息化建設極為重視，以《集團公司企業信息化建設指導書》為指導，1998-2001開始信息化網絡建設；2000-2002年探索開發管理信息系統，實現辦公自動化和信息查詢統計主要項目，建設成了辦公自動化、調度管理、人事勞資、財務管理等13個管理信息系統；2003-2005年逐步走向成熟應用軟件建設階段，建設了企業資產管理系統（EAM）、金財工程（用友NC）、綜合信息網絡安全和網絡管理、生產管理系統工程、OA（慧點）等各項應用系統，大大提高了企業生產力。
作為煤炭基地，神東的生產和生產輔助管理能力具有世界水平。盡管如此，公司的信息化建設越來越跟不上企業突飛猛進的發展。職能管理能力相對國際水平較弱，成為公司進一步發展的軟肋，業務流程和職能管理兩方面均存在一定的問題，信息手段的缺失造成了不能通過信息化手段來進行決策和溝通。
隨需而建的信息化建設方式已經暴露出嚴重的后果：勞動重復、資源浪費、信息阻塞、孤島林立，公司內的大量信息存在于各個計算機系統，管理人員得不到需要的、有用的信息，IT支持人員整天忙于救火、修補系統的缺陷、增加功能等等。為此，信息化建設應當像企業的業務發展一樣，需要統一規劃、按需建設。
IT規劃具有雙重性：前瞻性與可行性。規劃是站在未來看現在，而且要告訴企業從現在到達未來的途徑和方法。規劃展示的是未來的發展和藍圖，是企業努力的方向和目標，而且是經過努力可以實現的目標。為了使規劃能夠指引企業去實踐、真正成為企業前進的行動指南和綱領，規劃的制訂必須依據企業的具體情況和潛力，成為鼓舞企業員工發奮圖強、自我超越的動力。
2 企業IT規劃的金字塔
AMT組織認為，企業信息規劃包含了廣義的“IS規劃”與狹義的“IT規劃”兩個部分。
“IS規劃”是“廣義”的IT規劃，是在理解企業的發展遠景、業務規劃的基礎上，形成信息系統的遠景、信息系統的組成架構、信息系統各部分的邏輯關系，以支撐企業業務規劃（Business Strategic Planning，簡稱BSP）的目標達成。
狹義的“IT規劃”是承接IS戰略之后，對信息系統各部分的支撐硬件、支撐軟件、支撐技術等進行計劃與安排，簡而言之，是圍繞“T”來展開。
但是，在企業的實際工作當中，企業信息規劃沒有明確界定范圍和程度，每個企業應該針對自身的問題和發展，選擇合適的規劃范圍和詳細程度。企業信息系統的規劃可以包含下列7個部分：
1）IT戰略規劃：結合企業的發展遠景與3—5年目標，分析企業的關鍵問題，明確需要IT系統支持的業務流程與活動，確定相應的IT應用體系結構與核心系統，并且制訂企業IT建設的方針、策略和原則。
2）IT集成規劃：按照企業的IT應用體系，明確支持企業各個業務的IT系統的集成策略、方法、技術和工具，確保未來的應用系統也能夠在編碼、數據、流程與應用等方面與現行系統的一致。
3）信息資源規劃：企業IT系統需要相關信息的采集、整理、編碼、錄入、存儲、維護與運行的規則、方法、管理制度等的確立，應該確保信息的一致與共享：一次錄入、處處使用。
4）基礎設施規劃：按照企業的IT應用體系，確立企業相應的計算設備、存儲系統、基礎軟件以及網絡與通訊設施、運行管理、安全保障機制、災難恢復等。
5）IT實施規劃：按照企業的IT戰略規劃和IT體系，制訂IT系統的實施策略、原則、組織、方法、進度、預算和控制的政策與方針，建立企業規范的項目管理流程，確定系統實施的優先策略等。
6）IT組織規劃：按照企業和IT的戰略，建立可以滿足企業IT建設、維護與發展的、相應的組織機構與人力資源，包括IT的組織模式、專業人員的培養與發展、企業員工的IT教育等。
7）IT運營規劃：如何確保IT技術能夠不斷滿足企業需求、開發與集成系統、維護系統、挖掘系統的功能、保障網絡與應用系統的安全運行，加強管理、降低IT的TCO、提高服務質量等等。
在實際工作當中，這七個方面可以整合和重新劃分。神東公司IT規劃的全景圖可以形象地描繪成三角體：底層是企業發展戰略和基礎管理，它是企業信息體系的出發點和基礎；在這個基礎上，企業IT規劃包含了三個方面：企業信息系統、項目實施和IT服務管理。
企業基礎管理主要包含了企業的業務流程、組織構架、基礎數據、執行能力、規范化程度、管理變革等，他們是規劃和實現數字化企業的前提。企業信息系統是IT規劃的主體，包含兩個方面：計算機應用系統和網絡通信系統構成的IT基礎設施。把信息系統應用到企業的過程是個技術與管理的系統工程，需要按照科學的方法、系統地實現，項目管理是個有效的手段。信息系統能否達到預期的效果，應用與服務保障是關鍵，規劃良好的IT運行服務是最終實現IT規劃的保障。
圖1 企業信息規劃全景圖
3 水到渠成—IT規劃是神東公司信息化發展成熟的產物
在企業信息化的實際工作當中，常常遇到下面類似的問題：由于IT規劃需要企業投入大量的人力、物力、技術、時間和資金，企業的信息化建設是否都需要制訂龐大的IT規劃？是否所有的企業都需要IT規劃？簡單而言，IT規劃的需要和建立應該是瓜熟蒂落、水到渠成。
神東的信息化建設可以分成三個階段：基礎網絡建設階段、MIS系統建設階段、成熟應用軟件建設階段（圖2）。
圖2 神東信息化建設
信息系統以及信息組織的混沌狀況是許多企業在快速發展過程中都不可避免的現象和階段。神東公司在2003年開始實行公司治理、提倡一體化管理，先后對遏制企業命運的市場、銷售、研發、財務和人力資源管理采取了一系列的整合措施，加強了控制。同時，公司開始百年企業的設計，在公司歷史上第一次大規模地制訂了公司戰略，明確提出公司的戰略遠景以及各個主要業務領域未來十年的發展規劃。IT規劃就是公司整個戰略規劃的一部分。
IT規劃的每個方面從抽象到具體可以劃分為四個層次（圖3）：體系層—體系構成及其成員關系；系統層—主要系統的總體功能、作用與模塊；模塊層—系統包含的基本功能群；功能層—信息系統應該覆蓋的需求點和功能點。IT規劃需要在這四個層次對企業信息系統、項目實施和服務管理這三個方面進行闡述和說明。
圖3 企業信息規劃技術層次圖
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本文標題：IT規劃是神東公司信息化建設的關鍵
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