去年落實國務院指示要求，工信部做了兩個事情，一是信息消費文件已經出來了，二是制訂五年專項行動計劃。工信部苗圩部長在會上做了專門部署，兩化融合將圍繞這樣一個專項行動計劃發展。
這樣一個行動計劃和以往不太一樣
第一，特別注重實效，我們提出了八個行動，實效是在不長的時間內，兩三年就可以看到實實在在的效果，我們國家有基礎、有條件、有能力，短期能看到的事情才去做。
第二，講究面上的效果，跟有些工作不一樣，我們去做一些試點示范，如果只是在點上做工作，在當前這個時代，在產業升級要求非常迫切的時代下是不夠的，我們特別強調面上有整體性的效果，能夠帶動產業實現全面整體提升。所以大家也看到這對我們來說有很多的機會。
我們另外還強調了其他幾個方面，這跟三中全會精神一致。一是一定要強調市場的主導作用，政府通過改革去引領發展，市場主導一定是未來的主流和趨勢。二是產用互動，國家信息產業發展還是不錯的，我們信息產業要和傳統產業互動良性發展，用友屬于IT產業的龍頭，怎么樣和傳統產業良性互動、協調發展。三是我們這次特別強調多方參與和協力推動，我們現在的行動工信部想做出實效，各部委有協調機制，目前重點加強工信部各省經信委等其他推進兩化融合機構之間，以及行業組織、工業企業、服務企業相互更好的協同配合。我們更多的工作不只是發一個文件，后面也會提到很多工作都是共同在做，有一條主線，后面有一個體系化的設計，多方力量共同圍繞一個核心、多條脈絡，全面展開。跟以往只是給一個政策、項目的方式不太一樣。
在我們總的設計方面，八個行動中前三個都是圍繞企業方面的，四、五是產業方面的，六和七是培育未來發展創新形態方面，八是產業互動的問題。
第一個行動，特別提一下，兩化融合管理體系標準建設和推廣行動，這個行動是在新時期工業化發展到現在這個階段，已經趨近于世界先進水平，未來的想法是超越，我們的當量最大，但是質量、水平要超越，參照國際上原來其他領域的經驗發現，我們需要一個手段，這個手段是普及性的，在所有企業里面適用，這個手段應該是管理方面的手段。發展到現在，技術方面的問題相對來說客服起來已經不是那么困難，但是管理方面的不足是制約當前我們國家產業轉型升級最重要的一個掣肘。為了解決這個問題，就提出了第一個行動。這是我們自己首創的，基于咱們國家幾十年的經驗首創，融合中國管理模式的一套管理體系，就像ISO9000的質量體系、環境體系、職業健康體系一樣，是一套管理體系，是幫助企業在信息化的環境下如何實現可持續發展的這么一套體系化管理機制、管理方法論。通過這樣一套體系化的管理機制建立，這樣一套標準的建立，可以幫助企業少走彎路，把各個方面好的成果都能夠給大家共享，幫助大家快速發展。
第二個行動，企業量化深度融合示范推廣行動，由各個地方省市、協會全面去摸清楚情況之后，搞清楚不同的行業，處于不同階段的企業，到底需要什么樣的服務，都是個性化的、差異化的，通過精準化和體系化的服務推動產業提升。
第三個行動，專門針對中小企業的特征和問題，有一系列的平臺化公共服務的能力提升。
第五個行動，重點領域智能化監管，主要像危化品、食品等全面監管，利用信息化手段。
第六個行動，智能制造生產模式培育行動。
第七個行動，互聯網與工業軟核創新行動，這些都是新的模式培育。
第八個行動，是產業互動。
相應的措施我們成立專門的領導體系和辦公室，加強全國協調，也會創新政府的服務方式，加強政策引導、資金支持，完善人才培養體系，完善網絡基礎設施的建設。
接下來講兩化融合對產業帶來的機會和挑戰
第一，傳統產業改造提升是當前轉型升級最重要的方面，傳統產業的改造提升必須通過兩化融合，改造的一個重要的方式就是怎么把技術用好，對于中國企業來講，怎么從全產業鏈的角度加強集成能力、綜合能力整體提升，而不是某一個企業去做。這和今天講的產業鏈共贏是一致的。我們從很多例子發現在信息化時代的管理理念用好一些技術，快速通過解決一些行業、產業共性問題，可以帶動全產業鏈上所有企業實現一個整體性的提升，我們有很多這樣的例子，值得我們下大工夫，這也是中國產業升級非常重要一個途徑，不僅僅花精力在研發技術本身，而是把這個技術在全產業鏈層面用好，這是一個非常重要的方面。
第二，關于互聯網產業和傳統產業的問題，現在互聯網產業向傳統產業延伸，有很多鮮活的例子，做的非常好，這是一個趨勢�；ヂ摼W企業都在爭取向實體化發展，虛實結合。但是我們還有一個感覺，未來真正的贏家是那些能夠實現互聯網化以及轉向互聯網模式的傳統企業，因為傳統企業有很多非常專業性的要求、專業性的能力，是一般現有的互聯網企業很難具備的，很多專業能力可能要積累很多年，一旦傳統企業能轉變為互聯網模式，它未來的發展將不可限量，所以我們覺得這個趨勢非常重要，也很有可能是未來的主流。
第三，新興產業變革。大家都知道三維打印技術，這個技術現在沒有影響那么大，但是未來影響很大，它主要實現了能源、信息、材料等等各種要素在一個過程中就可以實現，能改造現在整個產業鏈資源分配的格局，所以會為未來產業在全球產業布局中的調整帶來巨大的挑戰，也可能帶來一系列的機會，這都是值得我們深思的。
接下來提幾個建議，我們怎么樣更好的服務于企業，我們最近在做的一些工作是在解構兩化融合，原來一直不知道兩化融合做什么，大家認同企業兩化融合一定是在信息化條件下搞企業管理，主要是圍繞企業的戰略，通過兩化融合怎么幫助企業打造信息化環境下的先進能力，怎么幫助企業獲得新時期在市場上的比較優勢。
我們覺得有四個要素是真正的核心內涵。一是數據，二是業務流程，三是組織機構，四是技術。一定要發揮技術的基礎性作用，我們不講引領作用，因為一講引領作用就會引起誤解，調整業務流程，根據優化后的業務流程改造企業組織結構，用技術實現優化后的流程和改造后的組織結構，然后通過這種實現，我們的企業將會在下一輪的發展中站在一個新的起點，迎來新的機遇。數據是實現另外三個要素互動發展和持續創新最核心的一個要素，它可以不斷的優化其他三個要素，并且帶動三個要素持續不斷的改進。這四個要素的協同發展和創新其實就是兩化融合的一個核心過程，所有這些要素的發展也是跟我們信息技術、創新理念緊密相關的。
對于服務企業，有幾個原則值得認真考慮
第一，一定要圍繞以獲取可持續競爭優勢作為關注焦點。我們為企業帶來了什么？帶來了可持續的競爭優勢，是新能力的打造，而不是帶來多少錢。
第二，一定要強調戰略一致性，因為兩化融合是真正實現把企業戰略全面落地有效執行最有效的途徑，其他途徑很難，但是兩化融合確確實實能實現企業戰略有效落地。
第三，領導核心作用，一是最高管理者決策能力，認知水平不斷改變，二是管理者有堅強執行力，三是各級領導的主觀能動性要發揮出來。
第四，全員參與、全員考核，充分發揮員工的價值，實現個人和企業的同步發展。
第五，過程管理，每個過程都精確控制，在過程中確保質量和效果。
第六，全局優化，一定要強調有機關聯性和整體有效性，不能追求局部利益，影響整體效果。
第七，循序漸進，持之以恒，兩化融合不是一蹴而就，不管你水平多高，能力多強，必須是循序漸進、持之以恒的過程。所有的目標都達到以后，有更多值得做的事情，兩化融合本身就是沒有天花板的事情，我們一定要強調它的實效性，一年定下來的目標一定要完成，不要說一年的目標十年以后再說。
第八，創新引領，發揮前面四個要素互動創新作用，實現持續的創新、互動的改進。
第九，開放協作，現在是互聯網時代，我想特別提一點，有時候不要過度偏好所謂互聯網的價值，其實不完全是這樣的，我們之所以涌現很多新的模式、新的趨勢，互聯網企業發展很好，傳統企業發展也非常好，創新速度也非常好，實際上是技術、產業、應用、網絡多種要素都發展到了一個比較成熟、相對比較均衡的狀態下，各種新的東西都會持續的打開，新的機會越來越多，不一定只是互聯網帶來的，跟其他的要素都有關系。所謂開放協作，就是所謂信息化時代，各種商業模式的革新、各種產業發展的機會未來一定會越來越多，層出不窮，我們現在還只是看到前面似乎有一個新世界，我們還在新世界的外圍徘徊、打轉，還沒有真正打開這扇門，可能在不久的將來我們會打開，大家會感覺一切都會發生顛覆性的改變，不僅僅是現在的這些，大家一定會有更美好的未來，謝謝大家。
周劍：國家級信息化專家、工信部兩化融合評估總體工作組、工業和信息化部電子科學技術情報研究所主任。
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本文標題：加快推進兩化深度融合
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