IT在公司戰略中意義重大。網站可以服務于公司戰略,也可作為戰略工具,讓利益相關者及時地獲取相關信息。利用Web進行差異化的戰略機制設計,組織可獲得競爭優勢,而IT治理可解釋站點設計方面的差異。IT治理的重要性已使其成為IT的優先領域,故公司戰略組合中必須植入信息與因特網;诖,站點內容戰略控制在確保網站與公司戰略組合一致性方面尤為迫切。
IFAC認為,為了戰略改進站點內容。監管者鼓勵公司在治理機制中植入基于站點的信息披露政策。Smith&Pierce也認為,為了監督和協調基于網站的披露,公司可采用應用指南來開發結構與過程,以明確高層管理人員的責任與義務。盡管會計準則制定者鼓勵并提供了實踐指南,但很少有研究揭示基于網站的信息披露究竟涉及哪些利益主體。有研究表明,管理人員不會主動確保基于網站披露的信息的完整性。在審核公司網站信息方面。小規模上市公司比大規模上市公司,以及外部和內部審計人員都表現出了更大的積極性。然而,站點的信息是否可審計仍不清楚,基于此的外部獨立審計人員的責任也未明確界定,因他們無法控制網站內容及其變化。
網站可廣泛用作一種戰略信息系統。首先,基于網站的信息披露受眾更廣、成本更低;其次,組織能夠利用網站披露影響客戶行為的信息(比如公司的聲譽等)。實際上,通過站點披露產品或服務的營銷信息,能夠獲得在線交易利益,并區別于競爭者。再次,網站對于招募也很有價值,公司可在網站上披露影響潛在職員的信息,獲取最好的人力資源。
本文試圖挖掘IT治理對站點內容戰略控制的影響。研究目的如下:描述IT治理結構以及IT治理過程;描述與站點內容相關的戰略控制;討論IT治理因素與戰略控制機制之間可能的關系。
一、一個概念框架
公司治理驅動并決定IT治理。繼而IT治理驅動電子信息系統。故公司的整體溝通戰略必須嵌入基于站點的信息披露戰略,又必須與總體戰略保持一致。就我們目前的知識而言,又難發現相應證據,實踐中也無顯著的表現。
一方面,一些公司可能已發展了IT治理及其與網站內容相關的高級戰略控制(如圖1第1、2象限),而且可能已在各個層面完全集成公司戰略;另一方面。處于第3、4象限的企業雖然已經實踐IT治理,卻未在各個層面與公司的總體戰略集成。在某些情境下,IT治理與網站內容戰略控制之間可能毫無瓜葛。
圖1 IT治理與網站內容戰略控制關系圖
圍繞網站內容開發IT治理與戰略控制,且假定企業為了滿足利益相關者的信息需求,可能會選擇在披露財務信息的同時披露非財務內容,為了支撐概念框架并指導數據收集,IT治理、戰略管理及基于站點的公司信息披露文化都應修正?梢酝ㄟ^國家監管部門、外部審計機構、會計師事務所及公司高官的研討來確定上述因素之間的關系,圖2中我們給出了一個先驗模型。
圖2 一個先驗模型
據圖2可以進行演繹:IT治理是董事會與經理層的責任。且應涵括組織結構、領導與過程以確保組織的IT可以支撐并拓展其戰略與目標。結構主要指與IT決策相關的各種角色,過程則聚焦于IT管理技術的實現及與IT戰略和政策相一致的程序;圖2中的四個具體因素則與IT戰略決策制定以及監控密切相關。因此筆者將這些變量稱為“IT治理因素”。
戰略管理在董事會的指導下由經理層團隊實施。包括形成、執行與評估三個階段,評估階段的戰略控制至關重要。戰略控制應當成為一種正式控制機制,不但能夠揭示競爭環境的變化,而且引導經理人員通過調整戰略來識別新的機會與威脅。更一般,戰略控制應聚焦于戰略計劃與監控。作為戰略管理的工具。戰略計劃聚焦于公司活動的集成及利益相關者需求的預測。戰略控制則確保公司行為不偏離軌道并實現其目標。筆者將二者合稱為戰略控制機制。
二、與站點內容相關的IT治理結構及戰略控制機制
Mata認為,IT管理技能也可能成為競爭優勢的源泉。首席執行官對IT的態度、創新意識及IT方面的專業知識都可能影響網站的取舍。CEO參與信息系統計劃不僅意味著支持,而且會增加IS與組織戰略的一致性,提高競爭優勢。CEO對電子商務的承諾越多,則綜合性的站點越多。有效的IT治理與全員對業務與IT目標的共同理解、IT委員會的參與、高級業務人員與IT執行人員的合作等密切相關。董事會必須保證IT部門在公司戰略中的最高地位。并確保政策計劃的有效性;而CEO則必須確保IT戰略與業務的和諧,首席信息官(CIO)在業務領域扮演一個關鍵的角色以響應董事會的要求,同時CIO必須根據IT規則詮釋業務戰略并設法增加IT的價值貢獻?傊,執行經理及董事會成員的角色影響戰略控制機制的應用程度。
在網站內容的定位與監控方面,網站內容管理過程可能受益于有效的IT治理,而IT治理進一步決定站點內容的戰略控制機制。事實上,通過與CIO的協作、IT高層參與網站設計等,有效的IT治理得以存在。更高級的IT治理結構(比如IT委員會、CIO進入董事會等)將有助于增強對站點維護與改進的支持與承諾。同時也會開發出更高級的與站點內容相關的戰略計劃與監控體系。
三、與站點內容相關的IT治理過程及戰略控制機制
(一)IT平衡記分卡(BSC)
與通用的企業平衡記分卡框架一致。IT平衡記分卡也包括組織的財務評估、顧客滿意計量、內部過程以及創新能力四個部分。不同的業務戰略會形成不同的IT資源需求,故IT治理應當建立在業務BSC以及IT—BSC結合的基礎上,而IT—BSC的目的在于:使IT計劃及活動與業務目標及需求保持一致、使員工的目標指向IT目標、開發計量IT有效性的措施、保持IT績效、確保利益相關者的均衡。進而業務BSC意味著它的戰略應涉及投資者、客戶與社會公眾,抉擇網站技術并開發網站內容(內部視角),在公司的溝通戰略與IT_BSC中會反映上述業務BSC的屬性,而公司須對IT職員進行新技術培訓(創新視角)。公司若能確保IT目標與業務目標的一致。那么網站目標也就會服務于這一點,故公司應雇傭優秀的IT職員開發并維護網站。設計監控機制從質量與數量上評估網站內容的有效性?傊琁T—BSC會支撐IT治理過程,好的IT治理應當改進與網站內容相關的戰略計劃定位與監控。
(二)CobiT框架
ITGI指出,CobiT(Control Objectives for Informationand related Technology)是一個IT治理框架。管理層可用它來平衡風險與控制:審計人員可就內部控制向管理層提建議。通過計劃組織、獲取執行、傳播支撐與監控評估四個過程來管理IT資源,可以判定一個組織是否需要實現或已經實現戰略目標。同時也有利于保證信息的安全、完整、可靠及質量。通過利用CobiT的34個應用指南,組織既可以定義戰略性IT計劃、理解高層意圖、管理人力資源與IT投資、評估計劃及組織實施風險:也可以評估內部控制的充分性、確保與外部法規的相容性。
基于此,CobiT框架原則可改善網站內容管理過程,與網站內容相關的戰略計劃可促使公司厘定網站的目標并傳播給雇員、預測網站運營中的財務與人力資源需求、識別基于網站披露信息的固有風險;而戰略監控可承擔內部控制評估的職能。并確保網上所披露信息的完整性、可靠性,同時還必須確保信息符合外部監管主體的要求?傊,CobiT框架利于IT治理的實施,其可用來改進戰略計劃與監控機制,并提升網站內容管理過程與技術。
四、研究方法概要
本研究總體是解釋性的,主要依賴于對已有文獻述評。IT治理與網站內容之間的關聯如何,視組織而異,多方集體研討方法可解決,這些主體包括董事會成員、經理層及內部審計人員。圖1和圖2所示的概念框架及集體研討有助于開發應用指南。指南可通過案例實證后。用于半結構化的面談,然后收集數據形成面談記錄,便可形成與不同的IT治理因素及戰略控制機制相關的結構與過程。
總之,無論是財務還是非財務網站內容,與IT治理因素和戰略控制機制相關的問題主要聚焦于誰做(執行團隊、董事會)、做什么(計劃、監控)、為什么做(戰略性原因)、什么時候做(時間點的選擇)、怎么做(方法與途徑)。
(一)IT治理因素
Brown認為,正式職位與角色、委員會與咨詢機構等都是關鍵的IT治理因素。這些主要指個體,如CIO被正式委派管理IT資源、功能與合作;而結構則包括董事會中的CIO。IT戰略委員會、IT領導委員會、IT執行委員會等。然而,Rau認為IT治理理事會應當承擔政策制定、控制與業績計量的責任。而CIO的主要職責是管理IT運作效率、IT顧客關懷以及確保技術卓越。本文研究主要在于檢驗是否有一個高級執行經理或董事會成員在IT方面替代CIO?如果有,他們應當具備什么樣的背景以及現在的角色是什么,他們的角色是否會隨時間而變,是否會參與IT戰略計劃與監控;如果是,介入到什么程度,以及IT執行人員與IT董事會成員之間的關系如何?
IT—BSC和CobiT框架是關鍵的IT治理過程,本文想探知這些工具是否被組織使用,被誰使朋以及如何使用。
(二)與站點內容相關的戰略控制機制
戰略計劃是戰略控制的核心,主要任務在于設定與總體溝通戰略一致的網站目標并管理基于網站披露信息的內在風險。
為了通過有效的信息披露來提升競爭力,公司必須建立清晰的溝通戰略目標,進而決定公司網站是信息發布型的還是在線交易型的。不同的相關群體會介入基于網站的信息披露過程,網站很難呈現出內在的統一形象,更凸現了網站定位的價值。本文試圖調查公司是否有網站目標,如果有,是什么;與網站內容相關的戰略決策是否植入了總體溝通戰略:戰略行動是否與戰略協調,內在風險是否得到了識別:戰略監控機制能夠應對重大問題。如信息安全與信息超載等。更重要在于保證網站目標與總體溝通戰略的一致性,如執行層和董事會成員是否關心這些問題。為什么關心以及采取了什么措施。
五、研究總結與局限性
研究表明:IT治理和戰略控制共存是非常有價值的,不僅可開發最佳實踐,而且可幫助公司處理重要的事情,如信息安全及基于網站披露的風險等。
網站披露信息可增強透明性,在框架中嵌入IT治理與戰略控制,可發掘監管者關注的問題。如能很好地理解與網站內容相關的戰略計劃與監控機制,則可更好評估網站披露指南的相關性與有效性。
本研究為會計和管理架起了一座橋梁,關于IT治理和戰略控制的討論,對治理和戰略管理文獻來講意義重大。并在描述網站內容戰略管理的基礎上。豐富信息披露文獻。我們識別了IT治理與網站戰略控制中的參與者。但在建立假設及實證研究方面還值得深入細化。本文的局限在于:首先,圖2所示的先驗模型并未明確給出IT治理、戰略控制組合與網站內容之間的關聯:其次,沒有計量一個有效的戰略控制組合對公司競爭優勢的效應;第三。本文僅描述了網站內容管理過程,并未識別網站披露的哪些信息導致了競爭優勢及其結構。
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本文標題:IT治理與站點內容戰略控制機制研究
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