煙草行業的信息化早在二十世紀九十年代，在我國的部分卷煙廠已經相繼開展，各地形成煙草工業公司以后，煙草行業的信息化隨著公司法人形式、經營管理模式的轉變又掀起一輪新的熱潮。為了規范指導行業信息化工作，國家煙草專賣局于2005年為穩步推進煙草行業信息化建設，全力打造數字煙草，國家局出臺了《數字煙草發展綱要》，對如何建設數字煙草提出了具體的指導方向。發展綱要主要內容包括：1．用信息化改變傳統的生產經營模式，通過實施行業整個供應鏈的一體化管理，實現以市場為導向的優化資源配置、提高效率、降低成本、提升效益的目標；2．把信息化融入到實際工作中，提升行業生產經營管理水平，提高應對國際競爭環境的能力；3．要堅持“統籌規劃、統一領導、應用主導、資源共享、安全高效、務求實效”的原則，按照“統一平臺、統一數據庫、統一網絡”的總體技術要求，建設電子商務、電子政務和管理決策為主的主體框架。
在此前后，國家局先后建立了行業級的各類系統，例如一號工程、卷煙網上交易系統、工商協同平臺、煙葉調撥管理系統、國家局人事檔案系統等，為全行業信息化搭建共享聯動的平臺。各煙草工業公司在數字發展綱要的指導下，也各自摸索著企業的信息化建設道路。
對于“數字煙草”上水平來說，信息化的建設有著重要的助力作用：
- 規劃引路：管理整合深化的趨勢，要求信息化進行全局的統一規劃；
- 集成整合：一個法人多點生產的管理模式要求搭建起統一的集團化的信息平臺；
- 知己知彼：信息化建設需要做到知己知彼，明晰企業需求，選好合作伙伴；
- 應用推進：信息化需要注重應用效果，掌控系統應用情況，持續改進；
- 安全保障：信息安全貫穿行業信息化建設的全過程，需要加強信息風險審計。
但是企業信息化建設并不是一帆風順，各種各樣的問題層出不窮。國內管理咨詢公司AMT煙草行業專家研究表明：對于企業信息化建設，有四個步驟，至關重要。
信息化規劃——達成信息化共識，規劃信息化藍圖和實施路徑
煙草企業的困惑
- “聯合重組后，各個企業應用系統不一，該如何整合，如何建設系統以支撐一個法人多點生產管理？”
- “在我們公司，對于信息化的價值，怎么樣搞信息化，各層級、各部門看法不一，進行了很多努力，但總是難以達成共識，更難以開展具體工作。領導對信息化的工作也很不滿意，我們壓力很大。”
- “業務部門總是在不停地提出需求，IT部門總是在救火，吃力而不討好。IT與業務應該是一種怎樣的關系，信息化工作到底應該如何開展？
- “如何建立規范的IT管理體系，確保信息資源合理使用并安全可靠？”
困惑破解之道——信息化規劃
- 信息化現狀診斷：明晰企業發展戰略及業務模式，依據標準模型和工具評估信息化現狀，分析信息化應用問題；
- 規劃信息化藍圖：明確企業信息化建設的原則、目標；確定企業信息化需要建設哪些應用系統，以及系統邊界、商業價值、管理配套要求、系統概要需求、集成關系；
- 制定信息化實施計劃：明確信息化建設的策略，制定信息化演化路徑，制定信息化實施計劃，包括實施時間、實施系統、投資預算與投資分配、人力資源配置等；
- 設計IT治理體系：明確未來IT部門的管理模式、定位、崗位、職責，構建IT管理流程體系。
信息化需求分析與輔助選型——明晰信息化需求，選擇合適的軟件和實施商
煙草企業的困惑
- “公司準備實施ERP系統，但對如何梳理各部門的需求心里沒底。”
- “選擇國外ERP軟件，能否與煙草行業的特點相適應？”
- “公司在不斷的發展變化，是按照現在的情況選擇軟件，還是按照未來可能的情況選擇？公司每位相關的員工都對軟件都提出了自己的要求，其中有些要求是相互矛盾的，該怎么處理？”
- “軟件廠商很多，各有特點，每種軟件擅長的領域不同。有的擅長制造，有的擅長分銷，有的擅長財務，有的擅長系統整合。我們到底選擇哪一家公司的軟件產品？”
困惑破解之道——信息化需求分析與選型
- 明晰系統建設策略：明確系統建設優先次序、時間范圍、階段劃分、業務覆蓋范圍、組織覆蓋范圍；
- 分析信息化需求：明晰企業管理模式和業務模式對信息化的需求，協助企業梳理各業務部門的信息化需求，并對關鍵需求的判斷、細化；
- 制作招標需求報告：基于需求明晰的結果，制作標準格式的，適用于大型招標選型的需求報告；
- 輔助軟件選型：設計軟件選型流程，協助企業準備招標文檔，制定選型標準；設計選型Demo、分析軟件商和實施商優劣、進行方案評審建議、提供選型專家支持。
信息系統監理——提高信息化實施效果，規避實施風險
煙草企業的困惑
- “在大型的項目里，我們面臨著環境、組織、決策、流程和技術方面的種種風險，如何控制和化解？”
- “當初選擇軟件時看中的很多功能，其實系統并沒有實現，有些項目甚至因為核心需求不能達到而導致失敗，但當時演示的時候為什么都達到了？”
- “項目實施過程中，甲乙雙方經常發生各種各樣的沖突，影響項目進度，如何處理？”
困惑破解之道——信息系統監理
- 輔助項目管理：在項目實施過程中，輔助甲方進行項目范圍、進度、費用、質量、風險、人力資源、采購等的管理，協調甲、乙雙方的溝通；總結、提煉項目實施過程的經驗、亮點，協助甲方進行內、外部宣傳。
- 實施過程分析建議：對項目實施過程中的問題進行記錄、分析、并給出解決建議；對項目實施的關建節點，如項目準備、藍圖設計、系統實現、上線準備等進行分析、建議與評價；
- 階段評估持續改進：對項目里程碑、階段工作內容及工作成果進行評估驗收，并針對評估中發現的問題提出持續改進建議；
- 專項顧問服務：根據項目實施及甲方的需要，針對項目實施過程中的重要議題，如數據設計、用戶培訓、上線策略等進行專項研究，并提出專業建議。
信息化評估與審計——掌握信息化應用狀況，進行持續改進
煙草企業的困惑
- “公司投入很大的人力物力進行ERP系統的建設，現在系統上線了，有的用戶反映系統提升了效率，有的用戶反映工作量增大，到底我們這個系統應用效果怎么樣？”
- “隨著ERP系統、MES系統等紛紛上線，公司核心業務都在信息系統上跑，對系統安全、數據準確性、權限控制是否到位、系統流程的控制是否有效等現在沒底，應該怎么辦？”
- “經過艱苦的分步實施，ERP在公司陸續全面上線，但系統運行不足，如何公正地對系統做個評價? 如何找出問題、分析問題并給出問題解決方案和系統改進建議，以為ERP體系的建設提供重要依據？”
困惑破解之道——信息化評估與審計
- 全方位的評估服務：從企業發展和信息戰略，以及核心應用系統的項目實施、項目成果、運行維護、硬件設備、技術支持等方面，對企業的信息化項目成果、IT系統運營狀況進行全方位的評估；
- 信息風險審計：對信息安全、數據、權限、變更、開發、操作及系統應用控制進行審計，識別信息風險；
- 持續改進建議：對評估及審計中識別的問題、風險點進行分析，提供持續改進建議。
“數字煙草”是煙草行業發展的一項戰略任務，要實現這一目標，企業所面臨的挑戰有很多，就像姜成康局長所談到的，“全行業必須進一步統一思想，提高認識，把打造‘數字煙草’作為行業發展的一項戰略任務，認真落到實處，以提升中國煙草的總體競爭實力。”
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