2014年已經過去一半。上半年,關于核電重啟的聲音不絕于耳。
2011年,日本福島核電站核泄漏事故發生后,我國核電項目暫停核準。時隔三年,隨著能源改革的不斷推進,核電重啟已迫不及待。
今年以來,能源局等多個部門都不斷強調,要加大核電的發展力度,并適時重啟沿海核電。
早在今年1月份,國家能源局下發的《2014年能源工作指導意見》提出,適時啟動核電重點項目審批,穩步推進沿海地區核電建設。
值得一提的是,5月16 日,能源局發布了發改委、能源局、環保部印發的《能源行業加強大氣污染防治工作方案》,其中,對核電發電量做了規定,這意味著核電開工必須加速。
日前,國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄在安徽合肥調研并主持召開上半年經濟形勢座談會時表示,在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時啟動核電重點項目。
更為重要的是,中央層面也不斷表態要重啟核電項目。
近期,在6月13日召開的中央財經領導小組第六次會議上,習近平總書記要求,在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下,抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設。
在能源結構改革的推動下,核電行業正在從低谷期進入慢熱狀態,新項目審批即將啟動。而實際上,核電重啟已經悄然拉開序幕。
據了解,遼寧大連紅沿河二期、遼寧葫蘆島徐大堡一期、山東海陽二期、浙江三門二期、廣東陸豐一期和山東榮成示范等核電項目,將優先得到發改委的核準。此外,目前華能山東項目也正在爭取審批。
值得注意的是,4月份,國內首個內陸核電項目湖南桃花江核電站正在籌備開工。但是該公司很快就否認,該核電項目只是在當地開展科普宣傳工作,并按照國家有關規定為能夠早日開工進行前期準備。
業內人士認為,實際上,內陸核電重啟與“十三五”開局開工并不矛盾,核電站的關鍵設備需要至少提前三年的準備時間。
在核電重啟呼聲高漲的同時,國家核電與中電投也即將重組合并,而一旦重組完成,核電市場將形成三足鼎立的局面,強強聯合在一定程度上也將進一步促進核電的發展。 此外,除了沿海核電項目,能源結構轉型、環保壓力增大等原因也正在倒逼“十三五”規劃放開內陸核電審批成為大概率事件,從而促使核電領域新一輪投資高潮的到來。
目前,我國環境污染嚴重,尤其是京津冀地區更是時常遭到霧霾天氣的困擾,減少煤炭使用、在未來實現煤炭使用量負增長將是大勢所趨。
隨著能源改革進入深水區,重啟核電已經箭在弦上。發展核電是實現多元化清潔能源體系中的重要方面。我國已是世界最大的能源消耗國家,但是能源利用率低,傳統能源使用比例過高,可謂目前發展核電正當時。
不過,目前能源供應與經濟發展模式和環境保護之間存在著突出矛盾。而解決這個矛盾的關鍵一環就是發展核電,盡管目前核電重啟已經拉開序幕,但業內人士擔憂的是發展核電必須安全先行,只有打消市場對核電的安全顧慮,核電項目才能慢慢開展。
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