0 引言
自2007年,黨的“十七大”報告正式將信息化列入“五化”,提出“兩化”融合的概念,即信息化與工業化融合概念以來,關于“兩化”融合的討論成為學術界特別是信息界的研究熱點。許多學者從不同的角度對“兩化”融合進行認識和理解。本文對這些成果進行了歸納和概括,以期對“兩化”融合的研究進一步深化,從而有助于為“兩化”融合在各個層面切實有效的推進提供理論基礎。
1 兩化融合政策演變
與國際發達國家工業化完成后再進行信息化不同,中國提出信息化和工業化融合是在工業化還未完成的特殊背景下提出的,是在黨中央根據中國實際國情提出的,因此對兩化融合的有重大影響的政策演變過程進行梳理對了解“兩化”融合十分必要。
20世紀末我國制定的“十五計劃指導思想”中首次提出以信息化帶動工業化。2000年黨的十五屆五中全會提出:“以信息化帶動工業化,發揮后發優勢,實現社會生產力的跨越式發展”。
在2001年民經濟第十個五年計劃(2001年一2005年)明確提出:“要用信息化帶動工業化,發揮后發優勢,實現生產力的跨越式發展”。
2002年在黨的十六大報告中,又對我國以信息化帶動工業化,實現跨越式發展的思路進一步作了闡釋。黨的十六大報告明確指出:“實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。
2007年10月,“十七大”報告正式將信息化列入“五化”,提出“兩化融合”的概念,即信息化與工業化融合,走新型工業化的道路,兩化融合作為新型工業化的核心內容,成為推動新型工業化發展的第一動力。從以上梳理中可以看出,在2002年以前,我國在工業化進程中,信息技術的出現被理解為如何對中國工業化進程起推動作用。在2002年的黨的“十六大”中,為了解決工業化進程中的資源浪費、環境問題,利用信息技術的飛快發展,提出了使信息化和工業化互相促進,從而走新型工業化道路。2007年“十七大”為了解決工業化與信息化“兩張皮”現象,利用產業融合的“1+1>2”效應,提出“兩化融合”,并將其作為推動新型工業化發展的第一動力。
根據“兩化融合”的相關政策演變歷程,以“1993—2001”、“2002—2006”、“2007—2010”為時間段(因學者對其研究最初在1993年),對中國學術期刊全文數據庫(CNKI)中所收錄的論文作為統計樣本,分別以“信息化與工業化”、“工業化與信息化”、“信息化工業化”、“兩化融合”進行題名檢索,統計結果如圖1所示。
圖1 1993—2010年CNKI收錄相關論文統計折線圖
從圖1中可以看出,2007—2010年相關研究共893篇,和2002~2006相比呈現顯著增長趨勢。
2 兩化融合的內涵
從工業化與信息化的關系、“兩化”融合必要性、“兩化”定義、“兩化”融合的本質及動力四個方面對兩化融合內涵進行梳理。
2.1 工業化與信息化的關系
對我國工業化與信息化關系的討論從1993就開始了,1993年美國提出“國家信息基礎設施行動計劃”,隨后在全球掀起的信息化熱潮。此時我國信息系統也出具規模,由于我國工業基礎薄弱,學者主要討論如何處理和認識信息化與工業化的關系。
國家信息中心烏家培(1993)指出應使工業化與信息化同時推進,用工業化培育信息化,用信息化促成工業化。
上海社會科學院研究員瞿世鏡(1998)也認為必須走工業化和信息化并舉的道路,并以信息化為更高發展目標,使其成為新的經濟增長點和優化產業結構。
這個是時期,也有學者認為工業化到信息化是一個歷史發展過程,工業化是信息化的前提和基礎,我國應以工業化為目標,信息化只是輔助手段,服務于目標,切不可盲目追隨世界潮流,超前發展信息產業(王莉,1999)。
20世紀末我國制定的“十五計劃指導思想”中首次提出以信息化帶動工業化。關于信息化與工業化的關系又一次激起學者們的研究熱潮。
徐長生(2001)、姜愛林(2002)對工業化和信息化的關系進行了研究,認為工業化是信息化的前提,信息化是工業化的發展,兩者是源泉與載體的關系。
王述英(2003)等認為,工業化是信息化的基礎,信息化主導著新時期工業化的發展方向,工業化與信息化之間是遞進相關的兩個階段。
姜愛林教授(2004)討論了工業化與信息化之間的互動關系,并對如何正確處理工業化與信息化之間的相互關系給出了若干建議。
汪斌,余冬筠(2004)運用信息化綜合指數模型,對信息化的結構效應進行了實證分析,發現信息化對工業增長的貢獻較大。
周宏仁(2008)闡述了工業化與信息化之間的關系,提出它們的關系是一個漸進發展、由表及里的過程,故應促進它們的相互融合。
綜上可以看出,這些學者主要是信息背景的工作人員,學者們雖然對信息化與工業化關系的界定不太一致,但都認為信息化與工業化具有內在聯系,信息化對工業化有帶動作用,工業化為信息化提供載體和市場。
2.2 “兩化”融合必要性
國內學者周叔蓮(2008)通過分析我國信息化的現狀、面臨的機遇和威脅、信息技術的特點,提出我國信息化與工業化融合的必要性與可行性。
中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平(2008)認為在工業化經濟內部,一直存在著規模經濟與范圍經濟這一對基本矛盾,信息技術的發展適應了人們對產品多樣化的需求,信息化與工業化的融合成為范圍經濟發展的必要。
步德迎(2009)認為“兩化”融合是我國經濟發展趨勢使然,應根據國情將信息技術滲入到工業產品、管理、技術和思想四方面。
陶長淇(2009)提出推進“兩化”融合是產業發展的推動力。
學者們從不同角度分析了信息化與工業化融合的必要性,“兩化”融合是技術進步的必然結果,是解決工業社會內在矛盾不可調和的產物,能夠帶動產業的發展和跨越。
2.3 “兩化”融合的定義
由于發達的國家的信息化的實施一般都是在完成工業化以后,因此其對工業化與信息化的融合問題沒有深入研究,自黨的十七大以來,我國政府提出信息化和工業化的融合,國內學者也紛紛“兩化”融合展開研究,但由于時問尚短,關于工業化和信息化的融合的內涵,至今沒有統一的定義。姜奇平(2008)以生產方式為視角提出,工業化和信息化的融合是生產方式內在矛盾發生、演變和轉化的過程,融合的過程中使信息技術產業的發展與傳統產業改造結合起來。
周振華(2008)從提出,工業化與信息化融合的核心是創新,是全社會的系統集成創新。
安筱鵬(2008)認為融合是指產品融合、生產方式融合、產業發展融合、體制融合。
國家信息中心金江軍(2008)認為,信息化與工業化的融合是全方位一體化的,是信息化與采購、設計、生產、銷售、客服等多個環節融合,可分為技術融合、產品融合、業務融合和衍生產業等四個方面。
周叔蓮(2008)認為信息化與工業化融合,其內涵不僅是在工業部門應用信息技術,而是在國民經濟各個部門應用和社會的各個領域應用信息技術,在技術、產品、業務、市場等多個層次實行融合。
史煒等(2010)認為兩化融合不是簡單的“生產”和“產品”關系,是一個過程、一整套的流程,是為了同樣發展目標而促使不同發展路徑進行互補的完整的服務體系。
學者們關于工業化和信息化的融合的定義,至今沒有達成統一,但基本特征是一致的:a.“融合”是一種優化和升級,“兩化”融合的目的是以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,提高產業競爭力。b.“融合”是一種過程,不是一蹴而就的,“兩化”融合周期是不可逾越的。c.“融合”是多層次和多部門的,在技術、產品、服務、市場等多個層次的全面融合,在IT部門、互聯網部門、電信部門和企業的聯動。
2.4 “兩化”本質及動力
對于信息化和工業化融合的本質和內在動力,是一個新的領域與課題。姜奇平(2008)認為,信息化和工業化的融合是生產力與生產關系的融合,融合的本質是強調需求方、差異化、小眾市場等等。
周叔蓮(2008)認為,信息化與工業化融合的本質,就是在國民經濟各個領域里,廣泛應用信息設備、產品和技術,做到信息化帶動工業化,工業化促進信息化,工業和信息產業都能夠又好又快發展,從而帶動國民經濟的可持續發展。
金將軍(2009)認為信息化與工業化融合的動力來自技術推動、需求拉動、政府引導。
王金杰(2009)認為信息化與工業化融合的內在機制是兩者之間的相互作用關系以及它們之間相互融合、相互滲透的動態規律和原理;外在機制即為兩化融合與市場運行、企業主體、政策體制等之間的相互作用關系。
3 “兩化”融合途徑及模式
很多學者對信息化和工業化之間的融合途徑及模式進行了研究,主要的觀點可分為以下幾類:林兆木(2002)指出了信息化對工業化的帶動關系表現為信息產業對傳統產業的滲透與結合。
楊冰之(2003)提出,人類社會的發展不一定遵循“先工業化后信息化”的既定路線和歷史邏輯,可以將兩者結合起來,實現跨越式的經濟發展,在此過程中要同時重視工業化、信息化各自發展及融合式的發展。
林兆木(2002)更強調通過信息技術與傳統技術、信息產業與傳統產業相結合帶動工業的發展。
黃永興(2003)采用定量分析的方法對我國各省、直轄市的2001年的信息化程度和工業化程度進行研究,得出工業化、信息化程度和經濟增長三者之間存在著非常顯著的正相關關系,其中信息化程度與經濟增長之間關系更加密切。
葉帆(2004)提出,信息化和工業化是相互促進的關系,并提出以其合力的作用帶動信息化、工業化的發展。
金江軍(2009)認為信息化與工業化融合模式主要包括:企業一產業互動模式、挑戰一應對模式、雁行模式、區域集群模式、政府主導模式。信息化與工業化融合應該逐級推進,梯度展開。可以劃分為初始級、基本級、適應級、成熟級、優化級五個階段。
由此可見,工業化與信息化是互為條件、互相融合、密不可分。在兩化融合過程中要同時重視工業化、信息化各自發展及融合式的發展;只有不斷加大兩者之間的兼容、融合和滲透力度,才能促進工業化的快速發展,為實現現代化創造條件。
4 “兩化”融合推進的關鍵和重點
許多學者認為,推進工業化與信息化的融合關鍵是找到二者融合的突破口或者切入點。
金江軍(2008)指出推進信息化和工業化的融合突破口是制造業,推進信息化與生產性服務業融合發展現代服務業,與工業化的產業衍生并發展新產業。
郭麗君(2008)則認為推進信息化與工業化融合的關鍵是突破核心基礎產業發展,并注重信息技術與傳統產業的融合,重點支持汽車、石化、電力、機床、金融等應用電子產品和裝備的發展。
還有的學者認為,推進信息化工業化的融合,關鍵是根據信息化和工業化融合中的主要內容,逐層推進。才能達到信息化與工業化全面融合的效果。
周宏仁(2008)認為推動信息化與工業化融合需要從傳統產業的信息化改造、新型產業、推進工業企業信息化觀念、融合的管理模式等四個維度進行研究。
工業和信息化部童有好(2008)認為,信息化和工業化的融合要形成以高科技產業發展的重要基礎,以技術創新為動力,以提供公共服務平臺為重要途徑。并要求政府引導與市場機制有效結合。
金江軍(2009)提出,信息化要著重與工業化的核心——工業的融合,即在工業領域廣泛應用信息技術。其次,才是要推動信息化與為工業化服務或起支撐作用的產業融合。
綜上,學者們認為在推進“兩化”融合時應抓住重點,首先在使信息化對傳統核心基礎工業產業進行改造和優化升級,逐層推進,全面實現信息化與工業化的融合。
5 “兩化”融合的發展研究
除對“兩化”融合的內涵、模式等基礎研究外,學者們也有對“兩化”融合的進一步研究,中國社科院信息化研究中心姜奇平(2008)認為在制造業中發展小批量、多品種的生產方式,以產業集群、隱形冠軍等形式出現的行業范圍經濟,同數字化網絡的結合,是“兩化”融合發展的形勢所在。
安徽省人民政府信息化工作者羅榮選(2008)認為“兩化”融合不是簡單的替代而是產生1+1>2的效應,并提出了“兩化”融合的方向及融合進程中應主意的問題。
華中科技大學胥軍博士(2008)將對中國信息化與工業化融合發展影響因素及政策策略進行了全面的分析、論證與研究。
杜友文、王建冬(2009)分析了信息化與工業化融合的四大要素,指出融合的基礎是技術的融合,關鍵是信息資源的有效開發與整合,縱向保障是管理機制的創新,橫向保障是消滅數字鴻溝。并提出了信息化與工業化融合的三角模型。
吉林大學張海濤教授及辛立艷博士(2009)在信息化與工業化微觀層面融合的價值計量分析中從微觀層面對“兩化”融合從信息技術與企業戰略管理流程、信息技術與企業支持管理流程、信息技術與企業核心經營流程三個維度展開研究。
綜上所述,從目前信息化與工業化融合的研究現狀看,研究內容主要集中在信息化與工業化融合的基本概念、關系、必要性及融合的模式、方向、途徑等相關問題,其中對工業化與信息化的含義以及二者之間的相互關系進行了很多研究,提出許多富有建設性意義的對策建議。但也應當看到,目前國內學術界對工業化與信息化融合的關系、含義、內容的理解還存在一定的差別,且往往是工信部門的專家視點。對推動中國信息化與工業化融合的推進機制、關鍵路徑、影響因素、指標設計及對產業轉型的影響機理等問題還缺乏深入、系統的研究。中國工業化與信息化的融合是一個復雜的系統性工程,同時又處于“五化”的大背景下,要迅速而有效地推進中國各個層面信息化與工業化的融合,以上問題將成為未來研究的重點。
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本文標題:信息化與工業化融合研究綜述