德勤全球制造業小組與美國競爭力委員會日前聯合發布《2013全球制造業競爭力指數》報告(下簡稱報告),報告顯示中國的制造業競爭力指數在當前及未來五年均位居榜首。
在國內要素成本不斷上升的前提下,中國第一“世界工廠”的桂冠何以在當下和未來五年仍得以保持?
總體趨勢:“亞進歐退”
德勤首先對全球550名制造業CEO及其他高級管理者進行了問卷調查,在此基礎上進行量化評分,并調整因國家和文化偏見、行業差異以及公司規模大小所可能帶來的誤差后,綜合專家學者的意見產生該結果。
該調查考察了各國人才驅動的創新、勞動力與原料的成本與可得性、能源成本和政策、供應商網絡、本地市場的吸引力、經貿金融與稅務體系、基礎設施建設、政府對制造業與創新的投資、法律法規體系、醫療保健體系。
得出的結果顯示,當前制造業競爭力排名前三的國家分別是:中國、德國和美國。在排名前十的國家中,只有一半是發達國家。該報告對五年后制造業競爭力國家前三名的預測是:中國第一,印度和巴西分列二、三位。
報告對未來五年全球制造業發展的宏觀估計是:亞進歐退。
五年后,全球制造業競爭力前15名的國家中,只剩下一個歐洲國家排名第4的德國;亞洲國家和地區的制造業發展前景則普遍被看好,印度由現在的第4上升至第2,印度尼西亞由現在的第17上升至第11,越南由第18上升至第10。也就是說,中國制造業的主要競爭對手也將進一步轉向東南亞。
中國優勢:產業鏈和政策優勢
報告中說:“中國的勞動力與原材料價格優勢,政府在制造業與創新方面的大力投資,以及健全的供應商網絡,均是其關鍵強項。”
參與調查的中國企業高管普遍認為,政府在基礎設施建設、科技創新政策、勞動力開發、安全衛生與可持續發展等方面都積極規劃政策,以確保未來相對于其他國家的競爭優勢。這些有利的政策行為,再加上政府在一些關鍵戰略產業上的投資,如生物科技、新能源、高端裝備制造業、新能源汽車等方面,都讓中國得以維持在制造業的實力。
隨著中產階級的興起,中國的工資成本不斷上揚,逐漸不敵臨近的低成本國家,如越南、印度尼西亞和印度等國,但中國在供應鏈方面的優勢足以在五年內保持綜合優勢。報告顯示,在供應商網絡方面,中國和德、日、美等發達國家居于領先地位,這是“中國集中力量將供應鏈本土化的結果”,由此創造出集高校、研究機構和供應商于一體的創新中心。擁有運作順暢的供應商網絡,可使得大型跨國公司的生產順利進行,并持續開發復雜的商品迎合全球消費者的需求。
另外,在報告引用的宏觀經濟數字方面,中國在勞動力成本、制造業占出口比例、制造業就業機會等方面位于制造業重要國家和地區的前列。其中在勞動力成本方面,中國2011年勞動力成本為2.8美元/小時,而巴西為12美元/小時,美國35.4美元/小時,德國46.4美元/小時,印度0.9美元/小時;制造業占出口比例方面,中國高達93.2%,日本88%,美國64.3%,巴西32.9%。
挑戰:稅負和政策執行力
根據德勤的調查,中國制造業廠商普遍認為整體稅負是最重要的成本問題。其中也包括出口退稅的執行狀況欠佳。在主要制造業國家中,中國整體稅負高于大部分國家,僅略低于法國。
另外,在政策制定與執行方面,根據世界銀行的研究,2011年該方面百分制評分中,中國只得到45分,而日本的得分為78,美國為92。在對創新知識產權的保護方面,根據德勤的調查,中國落后于日本、韓國和印度,領先于泰國、越南和印度尼西亞。
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