以3D打印+智能技術(shù)為代表的“美國制造”正在強(qiáng)勢回歸。金融危機(jī)以來,全球“再工業(yè)化”浪潮一浪高過一浪,不僅美歐等發(fā)達(dá)國家欲借“再工業(yè)化”重奪國際制造業(yè)競爭主導(dǎo)權(quán),一些發(fā)展中國家也正在以比中國更低的成本優(yōu)勢,成為接納全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移新陣地。面對全球大變局,“中國制造”還能夠繼續(xù)等待嗎?
多年以來,“中國制造”的低成本與國際資本、技術(shù)相結(jié)合曾經(jīng)創(chuàng)造了全球化紅利,也使中國極大受益于全球化紅利,由此迅速崛起為全球貿(mào)易大國,“中國制造”成為中國經(jīng)濟(jì)模式的代名詞。
要素紅利是中國高速增長的第一驅(qū)動力。然而,隨著中國要素價值的重估,這一切都在發(fā)生改變。由于中國“人口紅利”高峰期將過,中國的勞動力供求關(guān)系進(jìn)一步逆轉(zhuǎn)將帶來工資的進(jìn)一步上漲。盡管勞動力成本在這些行業(yè)中占據(jù)的比例相對較低,但中美兩國間快速收窄的工資差距使其成為一個重要因素。以美元計的中國工資預(yù)計將每年增長15%-20%,超過了中國的生產(chǎn)率增速。在考慮美國的生產(chǎn)率后,中國沿海地區(qū)與美國部分低成本的州之間曾經(jīng)巨大的勞動力成本差距預(yù)計到2015年將縮減至目前水平的40%以下。當(dāng)考慮航運成本及諸如隱藏成本及全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性后,中國的成本優(yōu)勢將變得微小。
當(dāng)然,勞動力成本絕對不是構(gòu)成制造業(yè)成本方程的唯一因素。2010年以來,中國電力[2.640.76%]成本已飆升了15%。進(jìn)口動力煤的價格上漲和對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠稅率的終止,也推高了這些占中國電力消耗74%的行業(yè)的發(fā)展成本。此外,中國工業(yè)用地已不再便宜。事實上,中國商業(yè)用地的價格已經(jīng)大大超過美國。在沿海城市寧波工業(yè)用地的成本為每平方英尺11.15美元,在南京為14.49美元,在上海為17.29美元,在深圳為21美元。全國平均為每平方英尺10.22美元。相比之下,在阿拉巴馬州的工業(yè)用地,每平方英尺成本只有1.86美元-7.43美元;在田納西州和北卡羅萊納州,價格從1.30美元至4.65美元不等。而如果考慮到因頁巖氣革命帶來的能源價格下降將大幅削減美國的制造業(yè)成本,那么,這可能意味著未來美國制造業(yè)正出現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)性改進(jìn)的跡象,開始進(jìn)入上升期。
對中國而言,挑戰(zhàn)還不止于此。目前,勞動密集型制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的趨勢也開始放緩,越南、印度、墨西哥與東歐等國家和地區(qū)以比中國更低的成本優(yōu)勢,成為接納工業(yè)發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新陣地,東盟制造、印度制造、墨西哥制造開始用更加低廉的成本要素實現(xiàn)對中國制造的供給替代。
從全球產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的角度看,“供給替代”是必然的歷史規(guī)律,但問題是,面對著越來越激烈的“供給替代”,我國全球制造業(yè)大國的地位不可避免地將受到嚴(yán)重威脅,這將是未來十年內(nèi)中國面臨的最大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。中國制造不能再次貽誤全球再工業(yè)化的戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面重振“中國制造”已經(jīng)刻不容緩。
一是國家應(yīng)該把“制造強(qiáng)國”作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重,全面推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展。二是促進(jìn)智能化、信息化水平,不斷加強(qiáng)智能技術(shù)在制造過程中的廣泛應(yīng)用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)發(fā)展。三是美國重振制造業(yè)的戰(zhàn)略舉措之一就是推動制造業(yè)本土化,由制造業(yè)外包轉(zhuǎn)向內(nèi)包。應(yīng)吸收美國產(chǎn)業(yè)空心化前車之鑒,積極鼓勵勞動密集型制造業(yè)外包企業(yè)由制造業(yè)成本高的沿海地區(qū)向國內(nèi)中西部制造業(yè)成本較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。四是當(dāng)前“中國制造”尚停留在價值鏈低端環(huán)節(jié),附加值率低,全要素生產(chǎn)率低,急需提升價值鏈,增強(qiáng)價值鏈競爭力。五是要支持企業(yè)“走出去”,并購或參股國外制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)全球化競爭力,全球化配置資源。
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