2008年的“三聚氰胺”事件幾乎將中國乳業整個60年的努力付之一炬，在中國乳業艱難前行的5年后，消費者還未完全對市場建立起信心的同時，又一顆“肉毒桿菌”的重磅炸彈重新將乳制品特別是嬰幼兒奶粉的食品安全問題推到風口浪尖。細心的人可能發現，乳制品尤其是嬰幼兒奶粉的食品安全問題關注率極高，然而曝光的“毒奶粉”事件從未消失。奶粉甚至大多數乳制品中暗藏哪些危險？乳業黑幕又有哪些？究竟是什么原因造成的？面對頻發食品安全的乳制品行業，企業、政府亦或是更多的人該作何努力？
一、“毒奶”事件聚焦
圖1 事件聚焦
1、2013年“肉毒桿菌”事件
2013年8月，多家媒體報道恒天然2012年5月生產的濃縮乳清蛋白粉檢出肉毒桿菌，共38噸濃縮乳清蛋白（WPC80）中檢出肉毒桿菌。中國80%進口奶粉來自新西蘭，恒天然控制了其中90%的奶源，此次事件使中國境內，娃哈哈、可口可樂、多美滋、雅培等品牌受到波及。肉毒桿菌是是一種生長在缺氧環境下的細菌，在罐頭食品及密封腌漬食物中具有極強的生存能力，是目前毒性最強的毒素之一。
2、2011年“黃曲霉毒”事件
2011年11月24日，國家質監總局公布對全國液體乳產品抽檢結果公告，在蒙牛乳業（眉山）有限公司生產的一個批次產品中檢出黃曲霉毒素M1超標140%。黃曲霉毒素1993年曾被世界衛生組織(WHO)的癌癥研究機構劃定為1類致癌物，是一種毒性極強的劇毒物質；黃曲霉毒素的危害性在于對人及動物肝臟組織有破壞作用，嚴重時，可導致肝癌甚至死亡。
3、2011“奶粉活蟲”事件
2011年10月30日中國之聲《央廣新聞》報道，青島市民王先生在專賣店選購的一桶荷蘭原裝進口美素奶粉里發現了活蟲。此后相關媒體有關各品牌奶粉出現活蟲的報道層出不窮。
4、2010年“激素門”事件
2010年8月，多家媒體報道湖北武漢3名嬰兒食用圣元公司同一批次的奶粉后，被檢出體內雌激素嚴重超標。其后，江西奉新縣、山東臨沂市及廣東湛江亦有嬰兒服用相同牌子的奶粉后，身體出現“性早熟”的征狀。高度懷疑圣元奶粉中含有非正常性激素。
5、2009年“轉基因”事件
2009年9月初，在雀巢公司在中國銷售的一種嬰兒食品中，國際環保組織“綠色和平”再次發現了潛在的導致過敏的轉基因成分。“綠色和平”要求雀巢立即停售這種轉基因食物，并立即停止其對中國消費者與其他國家消費者執行的雙重標準，并向中國消費者作出不使用轉基因原料的承諾。此外，雀巢公司的甘脆朱古力、百福豆漿、百福豆腐花、巧伴伴等產品多次被“綠色和平”檢出含有轉基因成分。另外，早在2003年，香港綠色和平組織就檢測出雀巢的奶制品和嬰兒食品大都含有不明基因的原料。
6、2008年“三聚氰胺”事件
2008年9月8日甘肅岷縣14名嬰兒同時患有腎結石病癥，引起外界關注。至9月11日甘肅全省共發現59例腎結石患兒，部分患兒已發展為腎功能不全，同時已死亡1人，這些嬰兒均食用了三鹿18元左右價位的奶粉。隨后在其奶粉中被發現化工原料三聚氰胺。根據公布數字，截至2008年9月21日，因使用嬰幼兒奶粉而接受門診治療咨詢且已康復的嬰幼兒累計39,965人，正在住院的有12,892人，此前已治愈出院1,579人，死亡4人。另截至到9月25日，香港有5個人、澳門有1人確診患病。
事件引起各國的高度關注和對乳制品安全的擔憂。中國國家質檢總局公布對國內的乳制品廠家生產的嬰幼兒奶粉的三聚氰胺檢驗報告后，事件迅速惡化，包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在內的22個廠家的奶粉都檢出三聚氰胺。該事件亦重創中國制造商品信譽，多個國家禁止了中國乳制品進口。直到2011年中國中央電視臺《每周質量報告》調查發現，仍有7成中國民眾不敢買國產奶。
7、2005年“回爐奶”事件
2005年河南電視臺經濟生活頻道6月8日報道稱，河南光明工廠將過期奶回爐后重新銷售，光明乳業總裁王佳芬脫口說出“回奶罐在業內普遍存在”，引起輿論一片嘩然。專家指出，即使有奶品可以回收，但其營養成分早已被破壞，就是回爐也只能加工成動物飼料，而不是牛奶飲品。
8、2005年“碘超標”事件
2005年05月26日，浙江省工商局公布了該省市場兒童食品質量抽檢報告，其中知名的“雀巢”奶粉赫然被列入碘超標食品目錄，６月12日，中央電視臺《每周質量報告》又爆出消息，20050120批次的雀巢金牌成長３＋奶粉在云南昆明被檢出碘超標，執法機關責令雀巢公司召回問題奶粉。
9、2004年“大頭娃”事件
2004年4月《新華網》發布的國務院調查組對阜陽地區的調查結果，因食用假劣奶粉導致阜陽市 189 例嬰兒患輕中度營養不良，12 例嬰兒死亡。新生嬰幼兒由于以沒有營養的劣質奶粉作為主食，出現造血功能障礙、內臟功能衰竭、免疫力低下等情況，還有的表現為臉腫大、腿很細、屁股紅腫、皮膚潰爛和其他的幼兒嚴重發育不良特征；由于癥狀最明顯的特征表現為嬰兒“頭大”，因此又稱為“大頭娃”。
10、2003年 “結核奶”事件
2003年7月廣州媒體曝光，太和鎮云燕畜牧發展公司牛場的630頭奶牛中有70%患有結核病，很多奶牛都是一邊打針一邊擠奶，但每天仍有2噸多從病牛身上擠下的牛奶供應廣州市場。如果人飲用結核奶，可能會被傳染此病。由于得病的牛大多會被注射抗生素，因此在結核奶中有相當一部分也是有抗奶，這對人體健康有著很大危害。
二、乳制品里究竟有多少危險？
近幾年，國家發展和改革委員會、工業和信息化部、農業部、商務部、國家質檢總局等多部門以及地方政府在規范奶源、價格、質量標準等方面屢出重拳，但觸目驚心的乳業安全問題事件仍源源不斷爆出。在這些問題背后究竟深藏哪些乳業黑幕？
圖2 乳業供應鏈內幕
1、鮮奶污染
目前，我國原奶年產量超過3300萬噸，成為僅次于印度和美國的世界第三大產奶國。然而，據中國乳業協會相關數據顯示，2010年，全國原奶加工產能有9000萬噸，而國內奶源供應量僅有不足3600萬噸，巨大的奶源缺口，成為乳制品安全的漏洞。在奶源短缺的情況下，一些不法分子鋌而走險以劣質奶以次充好，以勾兌奶、初乳奶提升供應的原奶量，甚至大量激素奶、藥物奶、轉基因奶也流入了生產加工環節。
①勾兌奶：牛奶兌水后，將復原乳、乳清蛋白、牛初乳、植物蛋白等摻入牛奶中以提高其中“蛋白質”含量，著名的“三聚氰胺”事件，就是由于在鮮奶中加入了乳清蛋白和大量的水后再進一步添加三聚氰胺而引發的“毒奶粉”事件。雖然這些添加物完全不能與牛奶的營養相同，如果其他項目的本質是在牛奶基礎上的添加。
②初乳奶：牛初乳是乳牛產崽后3天之內的乳汁，屬于生理異常乳，其物理性質、成分與常乳差別很大，產量低，工業化收集較困難，質量不穩定，且在乳牛產乳前，多數乳牛養殖戶會注射“催產針”幫助乳牛產崽。牛初乳中可能有激素殘留。目前我國衛生部明確規定，牛初乳不適合用于加工嬰幼兒配方食品。
③藥物奶：飼養環境不清潔、擠奶時不清潔、擠奶擠不好、產奶時間過長、傳染病、飼料不良、遺傳因素使乳牛生病的現象繁多，如口蹄疫、結核病、乳腺炎等。在乳牛生病期間的鮮奶中含有大量的藥物殘留和病毒，是不能用于乳制品生產的。
④轉基因奶、農藥奶：以轉基因大豆、轉基因牧草為原料的飼料喂養乳牛，或者乳牛吞食含有農藥化肥超標的牧草，其體內含有的轉基因及農藥殘留物質將對乳制品帶來潛在危害。
2、乳制品加工污染
①香精香料添加。為了遮住嬰幼兒配方奶粉中添加劑的刺鼻氣味，一些企業采用了添加在嬰幼兒食品中禁止的香精香料。從2000年以來，市場上銷售的嬰幼兒奶粉越來越香，目前，國內市場70％的嬰幼兒奶粉里添加了香精成分，個別品牌奶粉里甚至添加了三四種香精，卻在外包裝上只標注一種。如果嬰幼兒攝入過多香精，甚至會損傷肝臟和腎臟。
②化學制劑制作代乳。代乳制品被廣泛應用在蛋糕、飲料、餅干的制作上，它折不扣的人工合成與創造。代乳品是以40%～60%的乳清為主要原料，與4%～10%的可溶性酪蛋白鹽、5%～35%的食用菜籽油混合，加入蔗糖或人造甜味劑制作而成的乳品仿制品，這些乳制品的性能、外觀、氣味及成分與乳品一樣，但價格卻比乳制品低得多。編者拿起超市中的一盒日前爆火熱賣的，售價6元190ML、不需冷藏能夠保質3個月的某知名品牌“高端酸牛奶”。“生牛乳、白砂糖、乙酰化二淀粉磷酸脂、瓊脂、海藻酸哪、果膠、乳清蛋白粉、食用香精、保加利亞乳桿菌、嗜熱鏈球菌”是包裝上明確標識的配料，其中食品添加劑也達5項之多。而在一些甜牛奶、調味乳和含乳飲料中，標明的添加劑標示甚至在10種以上。
③進口“大包粉”的隱患：隱患之一，水貨渠道：奶粉的一般貿易進口需要提供產品標準檢驗報告、入境動植物檢疫證、檢疫證書、國家主管部門的批準文件、品質證書、安全衛生證書、原產地證明、輸出國相關的衛生質量認證、檢驗合格證、中文標簽，涉及通關、關稅、檢疫等多個手續，一些不具備相關資質的公司便通過這些外貿公司、貨運公司“特殊渠道”進口奶粉，這些檢驗手續不齊全的奶粉價格較低，但在質量和安全性上便很難得到保障。“一般都向一些小型的奶企長期供貨”。隱患之二初乳煉制：根據國際標準，奶牛的初乳因為激素含量高，是不被允許作為原料奶的，而這部分初乳被制成奶粉后，其價格對被奶源所困的中國奶企相當誘人。隱患之三復原乳保質期：奶粉的保質期在12～18個月，進口奶粉從國外成品到國內加工銷售，歷時將一年左右，此時進口的奶粉已到保質期或超保質期。而當這些進口奶粉被國內企業“復原”成各種液體乳后，其保質期便開始重新計算，以出廠日期為準。消費者喝到的哪怕是剛出廠的牛奶，如果以奶粉為原料，則很有可能是一年前所出產。
④滅菌不徹底或管道污染：鮮奶在制作加工工藝中需要經過幾次滅菌和管道運輸，設備及生產車間必須是無菌無塵區，在此過程中如果鮮奶或設備管道滅菌不徹底就會滋生細菌或霉變。
⑤包裝密封不好：奶粉生產出來以后，不馬上包裝或者包裝不好的話，很容易吸收外界水份，或者發霉，奶粉就會被氧化，氧化會降低奶粉的營養價值，產生黃曲霉素等。“活蟲門”事件就是由于殺菌的時候沒有把病毒殺死，奶粉密封不好后空氣進入，有濕度、有溫度、有氧氣，蟲子就慢慢孵化出來。
3、物流環節污染
乳制品屬高富營養值食品特別容易變質，從收奶到乳制品加工、存儲、運輸、分銷和零售、直接到消費者手中，其各個環節必須始終處于低溫環境下，以保證食品品質和安全，減少損耗，防止污染。由于乳制品的供應環節多，且管理分散，乳制品在物流環節的控制力度不統一、冷鏈監控系統信息化手段低下，在運輸過程中溫控設備、設施、車輛的故障等等原因都有可能造成乳制品在物流環節的二次污染，為食品安全帶來隱患。
三、強化供應鏈管理應成為中國乳業發展的主心軸
縱觀被曝光的乳品安全事件和頻出的乳業黑幕，我們可以看出我國乳業產業主要面臨5個方面風險，分別是供應鏈風險、疫病風險、貿易風險、食品安全風險、政策監管風險。其中供應鏈風險問題尤為突出。乳制品供應鏈長且環節多，供應鏈上的各個結點，最終都會影響到產品的質量，進而影響消費者的健康。因而應對乳制品供應鏈進行管理，協調各個利益主體的平衡，通過投入最少的成本給消費者帶來最大的價值。構建一個穩定、組織結構性強、利益主體協調一致且具有完整性的乳制品供應鏈，對乳品企業自身的生存和發展以及奶業的可持續健康發展都將起到至關重要的作用。
圖3 供應鏈管理是乳業發展的主心軸
1、規范核心企業與奶源基地，建立風險共擔、利益均分的供應鏈
在奶業供應鏈以及質量安全控制鏈中，奶業龍頭企業應當注重對奶站和奶農利益的考慮，避免奶源市場出現波動，奶站和奶農利益受損，原奶質量無法保證。乳品企業與奶農之間應建立風險共擔機制，建立奶業發展風險基金，引導和支持保險公司開展奶牛保險業務，實現供應鏈的整合與協調，從而提高整個奶業的抗風險能力。這些是提升奶業供應鏈合作柔性的重要措施。
2、加強原料奶的前饋控制
一方面要努力擴大養殖規模，培育良種奶牛，提高科學飼養管理水平，改善奶牛飼料和飼養環境，引進擠奶配套設施，提高機械化程度。自建牧場已是絕大多數乳企控制鮮奶品質的關鍵；另一方面應建立、健全原料奶和成品質量長期、持續的第三方檢測制度，加強奶站的監督管理，規范原奶收購秩序，形成統一的規模化管理，以保障奶源的安全供應。
3、加強乳品加工過程控制
乳品企業一方面要引進先進設備，提高工藝管理水平，采取全面質量管理，保障奶業質量安全：另一方要加強硬件和軟件建設，提升乳品加工過程質量控制。
4、加強物流環節過程控制
首先，建立健全的冷鏈系統，運輸全程使用溫控冷藏，銷售環節需溫控冷藏等，其次，對物流各環節進行監控，防止物流過程中的乳制品流入市場，對假冒偽劣、超過保質期限的乳制品進行追溯和召回。
5、積極推進乳業供應鏈信息化進程
工業和信息化部、國家質檢總局、國家工商總局等部門對民族乳品業采取的措施、實施的有力改造手段以及支持的力度都是空前的，包括責任的追究力度，也是歷史上空前的。工業和信息化部總工程師朱宏任說：“在2012年的前8個月，乳制品行業還一直處于負增長狀態，但全年的利潤總額達到了159.6億元，同比增長了21.7%。這說明行業發展狀況是不錯的。”信息化應用在乳品供應鏈發展過程中將起到積極推進的作用。一個完整的乳品安全信息體系包括乳品安全信息收集與分析系統、跟蹤系統、風險預警系統、信息發布系統和信息咨詢服務系統，這些是乳品安全管理不可或缺的有機組成部分。
四、信息化對乳業供應鏈的支撐
加快乳業供應鏈的信息化進程和提高信息化水平，已成為乳業界內外和上下的一種共識。乳業供應鏈信息化的支持體系主要包括奶牛牧場管理系統、乳企精益化生產系統、乳業冷鏈物流以及乳業可追溯體系。
1、奶牛牧場管理系統
①牧場管理軟件系統:系統根據牧場生產的實際過程設計，包括牧場各種生產管理過程的基礎數據輸入與維護，計算查詢等，具有查看、刪除、查找、打印檢索等功能，從奶牛配種、妊娠、出生、生產到淘汰等各種信息的輸入查詢,可以替代奶牛場技術資料收集和統計的繁瑣手工操作，大大減輕工作強度，提高工作效率。具有配置要求低、系統操作方便，輸入質量高，針對性強以及符合現代奶牛生產管理標準等優點。可以促進計算機在奶牛業中的應用，特別適合中小型奶牛場。
②奶牛養殖專家咨詢系統:系統通過計算機有機集成和相互鏈接，把現代養牛科學與技術成果和專家的實踐經驗進行篩選分類，把成熟的單項技術進行綜合和組合配套，針對不同的客觀條件等提出綜合的養殖方案，給出相應的最佳解決方法，由人機交互問詢系統把農業專家系統開發與軟硬件的優良性能結合起來，并配合開發的奶牛專家決策系統，以圖、文、聲、像形式生動的向奶農傳播畜牧科技知識，從而可以有效的指導奶農科學的養奶牛。
③奶牛生產管理控制一體化系統:該系統包括三部分組成：個體識別系統、自動飼喂系統、計算機管理系統。
a、奶牛個體識別系統：奶牛自動標號識別技術是自動化管理的基礎，主要有兩部分組成，其一是裝在奶牛個體上的識別系統及無源信號轉發設備，其二是安裝在自動擠奶計量、發情監測等控制系統中的感應識別系統，由無線電接收器、控制勵磁線圈和解讀無線電碼的微機處理機組成。系統采用分布式控制體系。感應識別器的數量根據需要擴展，通過7總線與上位機進行數據通訊。奶牛發情監測系統：發情奶牛一般都有明顯的外部行為表現，發情時其活動力較未發情時有明顯增加，通過在牛腿上安裝計步器，記錄牛只運動的頻率，能協助工作人員掌握牛只的發情行為，進而決定其配種時間。計步器可以將一段時間內牛只活動的數據暫存于非接觸智能卡的存儲器中，并在奶牛經過感應器時將數據自動發送到計算機中。
b、智能輔助飼喂系統：智能輔助飼喂系統根據生長期、分娩及繁殖狀況、產奶量、環境狀況、疾病情況及原糧品種，針對奶牛個體制定最佳日糧配方及精料給飼方案。既可以為產奶牛和處于孕期的非產奶牛提供足夠的營養，也可為幼小的牛提供適當的食譜。在奶牛舍內設置大屏幕顯示器，如顯示器，工作人員通過簡單操作，即可查看針對奶牛個體制定的最佳日糧配方及精料給飼方案。
④計算機系統管理中心：計算機管理中心接受來自子系統的數據信息；運行奶牛廠生產管理軟件；提供接入功能，管理人員經過授權可以遠程訪問。
圖4 奶牛牧場管理系統
2、乳企精益生產體系
全球乳品行業(包括中國)的趨勢是中小企業趨于整合，中國大環境下也已出現乳企整合趨勢。日前，工信部編制完成《推動嬰幼兒配方乳粉行業企業兼并重組工作方案》并上報國務院等待批復。方案提出，力爭五年后，嬰幼兒配方乳粉行業企業總數整合到50家左右，前十家國內品牌企業行業集中度超過80%。面對新一輪的洗牌，乳企們的危險與機會并存。精益化的生產體系的建立是乳企自我發展的必由之路，以信息化帶動工業化是企業發展的最為有效的途徑。乳企精益化生產體系的內容包括：生產過程中的自動化安全質量控制以及生產設備的監督預警。
圖5 某乳品企業工藝流程
①自動化安全質量控制
a、精準的數據采集：數據采集為生產監控提供的現場實時數據，能夠實時把握整個生產過程的狀態；為生產調度提供現場實時數據和計劃數據，及時發現生產異常并做出相應的調度決策；為生產追蹤和性能分析等模塊提供生產過程的歷史數據，能夠再現整個生產過程，支持質量事故事后追蹤和生產過程分析。
b、精益的生產排程：作為快消品的乳制品行業，其生產收到市場需求波動的影響較大。快速的市場反應速度是制勝的關鍵，因此高效的生產計劃制定，合理有效的生產計劃變更，及時的生產排程和生產調度都是企業必須具備的管理能力。一套合理化、及時性的生產排程能根據生產計劃結合設備物料等狀況制定最優的生產方案，滿足成本低、效率高的要求，實現生產調度與分析、生產過程危機預警、物料管理與控制、成本核算與控制等功能。
c、自動化配方管理：乳品的種類繁多，配方及相關參數的管理難度較大，配方參數的有效管理，制造過程的報警、操作流程指導及糾正措施都是確保產品質量的有效監控方式。
d、產品及其批次的譜系構建：完整的譜系能清晰的確認原材料、設備、生產批次、子計劃之間的聯系，迅速了解對產品及其供應鏈環節的影響，利于企業運營績效的改善。
②生產設備的監督預警
a、關鍵設備的停線、報警的收集與管理：通過有效的整合設備靜態信息（如設備規格、數量、生產日期、購買日期、折舊信息、供應商等）和動態信息（設備運行狀態、故障處理記錄等），根據生產過程的重要程度對設備進行級別分類，從而對設備進行動態預警、動態故障分析、動態維修及備件管理，實現對生產設備動態化、主動性的全面信息掌控。
b、關鍵績效指標KPI分析與管理：通過現場生產數據的采集對組織內部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數進行設置、取樣、計算、分析，衡量人工或設備的流程績效并對數據進行統計分析，建立產線的關鍵績效指標數據庫，便于生產的調整和生產效率的管控和提升。
3、乳業冷鏈物流體系
加強冷鏈物流系統的硬件建設，實現其信息一體化。
圖6 乳業冷鏈物流體系
①冷鏈物流系統的硬件規劃內容包括廠房規劃、儲藏設備規劃和運輸設備規劃等。因此，要加大科技開發和投入，提出冷藏鏈硬件發展規劃，推進冷藏鏈設備的完善和提高，在冷凍冷藏方法和技術上要不斷進行革新，加快先進技術引進的步伐，盡快普及各種冷藏保險新技術。
②冷鏈物流系統的軟件規劃就是冷鏈物流信息系統的規劃，它包括庫存控制系統、顧客服務系統、倉儲管理系統和運輸管理系統4個子系統的規劃。食品冷鏈的物流信息系統為冷鏈有關方面提供準確的市場動態和信息溝通，同時也為乳品安全核查提供可追溯性信息支持，對于問題乳品可以追查到底。通過引入POS技術、EDI技術和GPS技術等，實現供應鏈信息一體化，做到上下游企業信息共享。
4、乳業可追溯體系
乳業可追溯體系是對乳品原料的生產、加工、運輸、倉儲及零售等供應鏈環節的管理對象進行標識，并相互連接后將這些標識用條碼以人工可識讀方式表示出來的現代食品管理體系。一旦出現衛生安全問題，安全追溯系統可以通過這些標識進行追溯，準確地縮小安全問題的范圍，查出問題出現的環節，并可追溯到污染的源頭。
乳業可追溯系統依賴于全過程的自動化和國內、國際上系統的兼容。可追溯系統涉及多個行為主體，建立一個可靠的乳業可追溯系統的前提是對數據進行整合，建立各行為主體的信息共享機制和乳業安全信息數據庫，實現從原料到最終產品的追蹤及其過程的反向追蹤以及消費者、企業、政府之間的信息共享。乳業安全可追溯體系的信息平臺由基礎信息支持系統、數據庫系統和用戶信息查詢平臺等三部分組成。
圖7 乳業可追溯體系
①乳品可追溯體系的支持系統
該體系包括乳品生產企業、各級政府、檢驗檢疫機構、第三方科研咨詢機構等四部分。作為整個乳品安全監管平臺的基礎數據提供者，他們為整個平臺提供了基礎數據。
a、乳品加工企業。控制乳品安全的關鍵是抓住乳品生產源頭。乳品加工企業在整個乳品生產環節中起著主導作用，在乳品供應鏈中起著承上啟下的作用。乳企需提供的信息有：
*加工原料的來源信息(包括養殖者、飼料生產加工、奶牛飼養時間、奶牛用藥情況、防疫，疾病控制、奶站、原奶的收購時間、原料奶質量安全)；
*產品加工包裝過程中的信息(企業通過可追溯系統，可以提供原料加工人員、加工時間、加工流程以及有無超量、超范圍使用添加劑等信息)；
*物流過程中的信息(追蹤整個物流過程中的車輛信息，主要包括運輸過程中的溫度控制、運輸路線、運輸的起止時間)；
*企業信息(乳品生產企業的基本信息如企業生產規模、經營范圍、企業的質量檔案、企業地理位置、聯系方式)等。
b、各級政府(質監、農業、衛生、工商等部門)。政府在乳業生產過程中起到監管、指導、審查的作用。乳品生產企業的行為屬于商業行為，目的是追逐利益最大化，容易造成對安全問題的忽視。政府通過制定相關的政策法規、行業標準來約束企業，對每一個企業建立質量檔案，定期向社會公開企業信息，會達到全社會監督企業的目的。
c、檢驗檢疫部門。乳品的質量高低需要一定的標準、指標來衡量，這就需要檢驗檢疫機構對乳品進行測評。通過乳品安全監管平臺發布第三方檢測信息，結合政府提供的企業質量安全檔案，就可大大增強可信度。檢驗檢疫部門主要提供食品檢驗報告、衛生注冊證明、乳品保質期等信息。
d、研究機構。研究機構通過研究國內外的標準、法規，對信息及時進行整理研究，開辟乳品安全預警專欄，能為相關企業及時提供信息咨詢服務和全程跟蹤服務。可對我國的乳品生產企業進行指導，借助乳品安全信息發布平臺，使企業能夠及時統一技術標準和相關流程，同時通過提高乳品的質量，最終達到擴大銷售的目的。
② 數據庫系統
消費者利用產品查詢編碼通過網絡可以查詢所飲用的單包奶品的生產信息，保證消費者的合法權益。從乳品質量可追溯考慮，數據庫的建立應以企業為核心，形成乳品安全信息，通過在超市、批發市場等地點設置專用查詢機，以及采用其他如電話、短信、網絡查詢等方式，向社會公開可追溯信息。乳品可追溯數據庫在為消費者提供服務的同時，還應該為乳品生產企業提供咨詢服務。這方面主要由四部分組成：乳品安全標準體系、WTOfFBT預警體系、供求信息發布體系和乳品企業物流管理體系。
③用戶信息查詢平臺
用戶信息查詢平臺是消費者、企業以及政府部門用來查詢產品質量安全信息的系統，其查詢方式包括互聯網網站查詢、超市終端機器查詢和手機短信查詢等。該系統聯結到產品數據庫中，根據不同的權限，可以查詢到乳品、企業名錄、安全標準、認證信息、安全事件等各種信息，增加信息透明度和公開度，最大限度地滿足消費者的知情權，提高消費者的信心，在一定程度上減弱信息不對稱，減少安全事件的發生。該系統由行業協會或者政府相關部門開發維護管理。可追溯信息查詢系統作為消費者可以直接使用的信息檢索工具，是構建整個產品可追溯系統的核心之一。
五、乳業供應鏈信息化解決方案
1、新牛人X6
該系統是我國首款奶牛牧場云計算管理系統。該系統根據農業行政部門和現代牧場的管理需求，基于歷源科技自主知識產權研發而成，可快速進行個性化定制開發和二次開發，允許用戶快速設計各類型報表，能對多牧場進行分析比較。專家評價，該系統在大數據智能分析、權限控制和服務中心方面具有世界領先水平。目前，歷源科技已經為該系統建立了試運行的服務平臺，向首批合作牧場提供云應用軟件、牧場數據托管、牧場數據智能分析、數據日常監管服務、信息部外包、專家智能分析等服務。牧場可以隨時隨地獲取管理軟件，免去了維護信息軟件的投入。
http://x6.xinniuren.cn/Login.aspx?ReturnUrl=%2f
2、奶牛場管理系統
該軟件包含系統設置、牛群管理、繁殖管理、智能提醒、藥品管理和飼料管理。其中：1、系統設置主要包括牛只參數設置、牛舍設置、奶廳設置和免疫保健管理（免疫保健設置和免疫保健提醒）；2.牛群管理主要是對牛只資料、場內移動、離場登記、舍存情況、舍存明細、牛只詳細信息查看、產乳登記、日產乳登記列表；3.繁殖管理主要包括對發情/配種、妊娠診斷、妊娠檢查、流產登記、產犢登記、期間流產查詢統計和期間產犢查詢統計的管理；4.智能提醒主要包括對產犢、斷奶、初配、妊娠診斷和妊娠檢查的提醒；5.飼料管理主要包括飼料入庫、飼料出庫、飼料退庫、飼料庫存明細、期間內各欄用料情況；6.藥品管理主要包括藥品入庫、藥品出庫、藥品退庫、藥品庫存明細、藥品失效提醒和期間內各欄用藥情況。
http://www.inmis.com/product_view.asp?id=810
3、DS2000
系統對奶牛場管理與牛場的實時監測與控制兩方面進行管理。系統可與DS電腦發料車、過道式步行自動稱量儀、發情監測器等配套使用，實現牛場全自動生產。對乳業集團下的各奶牛場進行局域網聯網綜合管理。
http://www.dairystar.cn/Soft.Asp
4、雙匯SW-ECAP企業協同應用平臺
SW-ECAP企業協同應用平臺是雙匯軟件下屬的供應鏈管理解決方案，易用于食品行業。該系統能夠將企業分銷管理、生產管理、財務管理及人力資源管理，同時包括經銷商協同平臺、經銷商自助管理系統以及供應商協同平臺緊密協同，形成一個集團企業級供應鏈管理系統。
http://www.shinewaysoft.com/case/sh.htm
5、iTrace乳品電子信息追溯系統
該系統是由山東省標準化研究院特推出了乳品追溯解決方案。系統輔助企業建立進貨查驗制度，健全原輔材料進貨臺帳、食品添加劑進貨臺帳和使用記錄、生產臺賬和產品銷售臺帳；針對食品行業監管模式的改變，系統設置了符合監督檢查流程的企業自查功能模塊。實現了從政府下達監督檢查通知書、企業回執、企業填寫自查表到政府核查等全過程監督檢查的電子化。輔助企業快速適應全新的監管模式的轉變；輔助企業建立追溯制度，快速生成產品全生命周期的追溯報告，提供乳品來源及其添加物的檢測證明，準確識別乳品供應鏈的責任組織，便于乳品的撤回或召回。且滿足顧客需求，滿足國家法律法規及政府政策文件要求等。
http://www.sdis.cn/
6、SYNNEX的食品行業供應鏈解決方案
SYNNEX提供全球領先的供應鏈解決方案及自動識別與數據采集解決方案，服務于從生產商到終端銷售商，從制造業到零售行業等在供應鏈各個環節的行業和企業，其解決方案中對于冷鏈管理有突出專長。
http://www.synnex-china.com/
7、JDA的食品行業供應鏈解決方案
JDA也是一家專注于供應鏈管理領域的解決方案提供商，其倡導提供端到端的供應鏈解決方案，適合大型乳企制造企業對其整條供應鏈建立完整的供應鏈追溯和管理體系。
http://chinese.jda.com/industries/consumer-goods-food-beverage/
8、其他
乳制品企業可能根據各自的管理特點選擇如ERP、MES、CRM、SCM等傳統管理軟件加強其信息化建設。
五、結語
乳制品各類“事件”已一遍遍敲響了乳業安全問題的警鐘，行業中供應鏈管理問題亟待解決。在現階段我國乳業基礎比較薄弱、運作環境不良和管理理念落后的情況下，運用信息化手段提升我國乳制品供應鏈的整體運作質量和效率有著重要的實用價值。但乳制品供應鏈作為復雜的社會經濟系統，需要多方面的努力，除了下大力氣構筑和完善我國食品供應鏈信息化運作的基礎平臺、改進食品供應鏈的內部運作機制外，還應該多管齊下，在加快乳制品供應鏈標準化體系、乳制品供應鏈質量安全保障體系的構建和促進乳制品物流配送的社會化、綜合化、專業化、系列化與網絡化上做足做好文章，只有這樣才能最終降低乳制品供應鏈的運作成本、保障乳制品供應鏈的運作安全，從而讓消費者真正喝到“新鮮奶”與“放心奶”！
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本文標題：透視中國乳業之殤 供應鏈管理將成主心軸
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