傳統企業管理體系建設，多由單個專業部門負責，體系建設之間不免存在內容重復、要求沖突等現象，如內控體系建設、制度體系建設均涉及流程梳理，由于管理目標、建設標準不同，同一項業務在多個體系中呈現出的內容、形式也不盡相同，為員工準確執行帶來很大困惑。管理體系越多、體系文件越多、員工執行越困難，最終導致體系建設與管理執行之間的“多張皮”，嚴重影響管理機制建設效果的發揮。
在此，我們按照PDCA管理循環的邏輯，探討如何解決管理體系建設、執行、監督檢查、改進中的“幾張皮”問題。
一、如何消除機制建設中的“兩張皮”？
一是打通管理體系建設壁壘，通過多要素融合方式，發現體系之間以及體系內部的問題，改進問題、消除短板，形成管理合力。各體系之間可能存在沖突矛盾，如可能存在制度空白、沖突，崗位職責沖突，職責與流程不一致等問題。如通過制度與流程匹配，發現有的制度無法匹配，有制度只能匹配很少的條款內容，說明制度對具體業務的指導性很差，這就需要建立推進體系完善的工作機制。
二是要建立“五大要素”動態管理模式，一個管理要素更新時，必須評估對其他四類要素的影響。如制度發生調整時，必須評估對相關流程、崗位、標準、考核體系的影響，并做相應體系內容的調整。
三是消除管理要求與員工認識之間的障礙，以管理體系成果發布平臺或崗位手冊方式，將崗位相關所有管理要求以簡單、明確的方式呈現出來，明確崗位職責、工作任務、工作標準、風險控制措施等，提升員工準確執行任務的能力。
二、如何消除機制落地執行中的“兩張皮”？
一是通過信息系統固化流程、管理要求，可能存在信息系統流程未按制度標準及時調整，也可能存在信息系統用戶權限未隨崗位職責及時變更，需要研究解決“五位一體”和信息系統聯動調整問題，消除系統執行和管理要求之間的“兩張皮”。
二是通過人工執行方式落實管理要求，可能存在員工有令不止、按慣例執行等問題，需要通過長期企業文化建設，在提升員工執行力的同時也能保證員工具有一定的創新力。
三、如何解決機制監督檢查中的“兩種皮”？
一是充分發揮運監中心職能，動態監測“五位一體”數據協同更新情況，助力消除管理要求與體系數據更新不同步問題。
二是動態監測企業業務運轉效率、效益情況，協同審計、監察、風險管控等部門，通過ARIS PPM流程還原功能監測業務的合規性、合法性情況，協同助力消除信息系統落地執行之間的“兩張皮”問題。
四、如何解決體系完善工作中的“兩種皮”？
通過審計、監察、風險等管控手段，可有效發現業務執行及管理體系建設問題；結合專業部門制度檢查、運營監控等手段，建立發現問題、跟蹤解決問題的有效機制。如何統一管理各專業發現的問題，如何制定有效措施，如何跟蹤解決問題，如何評估改善效果，企業需要建立一個集中、高效的問題管理機制，促進問題改進效率及效果。
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本文標題：如何消除管理體系建設執行“兩張皮”？
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