認識是最大障礙
在一些信息工程監理企業看來，甲方的認識是制約市場發展的最大障礙。“目前最大的問題是甲方不知道監理的真正價值是什么！”朋佳咨詢公司總裁鐘民說道。鐘民從事第三方IT服務已經有近十年的時間，最近一直在思考信息工程監理的價值如何得以體現。事實上，確如其所言，雖然目前有一些甲方在項目實施時會選擇第三方監理公司，但只是把“請監理”作為其項目“規范性”的一種體現，并沒有真正了解和重視工程監理的價值。
對于這一點，華深公司信息工程監理部經理鄭立強也有很深的感觸。“作為監理公司，肯定是想為甲方負責，為甲方提供幫助，但實際上在具體操作過程中，一些甲方企業對于監理公司的價值并不認同，因此在協調溝通過程中，監理的權威性往往得不到甲方的尊重，最后導致監理的作用和價值無法體現。”鄭立強對記者坦言這一問題令其頗為苦惱。
其實鐘、鄭二人所說的現象并不是最糟糕的，因為這些用戶無論出發點如何，畢竟最終還是選擇了監理公司。而有很多項目雖然金額遠大于兩百萬，但卻對第三方監理置之不理。“雖然02年國家就規定了200萬元以上的信息化項目必須有第三方監理，但由于對不引入第三方監理并沒有明確的懲罰措施，因此一些甲方在實際項目操作時，并不會考慮監理公司。”一位信息監理工程師說道，在他看來，這也是國內信息工程監理實際市場規模與預測數字相差巨大的主要原因。
監而不理
甲方的認識固然是主要發展障礙，但信息工程監理公司自身的問題也值得關注。
實際上，目前在信息工程監理項目中，爭議最大的就是所謂的“形式監理”。“現在有一些監理公司確實存在著‘形式監理’或‘監而不理’的現象，這需要監理公司從自身去思考和解決這一問題。”朋佳咨詢總裁鐘民說。
事實上，鐘民所說的這種“監而不理”現象對于整個監理行業的發展已經造成了很大傷害，“如果只是做做樣子，走走形式，而沒有專業能力和實際投入，監理的價值就無從體現，最后傷害的只能是自己和整個監理行業的牌子！”說起這一問題，美國歸來的洪先生有些激動。
那么，監理的價值該如何體現呢？在鐘民看來，監理公司的定位非常重要。“作為第三方服務者，監理公司一定要從項目的角度出發，而不是完全地聽從甲方。”鐘民認為只有做到這一點，監理公司才能得到甲方和乙方的共同認可和尊重，“這樣甲方、乙方以及監理公司才能實現多贏。”
實際上，對于這一點，作為甲方的用戶對于監理公司的認識也有一些誤區：例如很多甲方認為既然監理公司是和甲方簽的合同，那么監理公司就完全站在甲方的立場上。但事實上，監理的最大原則就是必須要公正、科學、誠信、守法，所以監理公司首先是公正、中立的第三方，這樣才能最大限度的保證項目的成功，而項目的成功也就意味著甲方的利益得到保障。“這需要各方認識的提高，對監理有一個清晰的了解。”鐘民說道。為了讓信息工程監理的知識能夠得到盡快普及，鐘民最近正準備出版一本有關信息工程監理的書籍，“現在正在聯系出版社，應該很快就可以出版。我希望這本書能夠對國內信息監理行業的發展有所幫助。”
惡性競爭導致惡性循環
“惡性競爭”則是監理公司面臨的另一問題。“有些監理公司惡意競爭，導致收費明顯低于成本，使監理公司派不出高水平的監理人員，進而導致監理效果下降，影響用戶對IT監理的選擇，這是一個惡性循環。”一家監理公司的市場總監對記者抱怨道。
仔細分析低價競爭的真正原因，國家標準的缺失應該是主要癥結所在。“由于缺乏統一的國家收費標準，建設單位即便是要請監理，也沒有可以參考的立項依據，這在一定程度上，導致了目前信息化監理行業陷入簡單的價格競爭，處于惡性循環的邊緣。”某業內資深人士分析道。
事實上，確如其所言：由于缺乏收費準則，監理公司在招標過程中，為了贏得項目，經常報出令人吃驚的低價。“一般情況下，監理的費用大約是項目總金額的3～4%左右，但有些公司為了中標，經常報出1%的價格。”某監理公司銷售人員小伍說。為了說明這種低價所帶來的危害，小伍給記者算了一筆帳：如果一項500萬的軟件開發項目，收取的監理費用按1%計算應為5萬。而這樣規模的工程的周期有些可能要100天或一年左右。“這么長的周期，這么少的費用，對人才的要求又是這么的高，試問有幾家監理公司能夠支撐下去？”小伍問道。在他看來，這樣的監理公司即使投下標來，也不會花費太多的人力和物力去做這個項目。“畢竟是一分價錢一分貨。這樣下去肯定監理不出什么結果。而甲方雖然花了錢，但卻得不到保障。這樣惡性循環下去，叫甲方拿什么來相信監理，而監理機構又如何能夠完善、壯大？”
不過，對于這一問題，大多數業內人士還是抱樂觀態度。“國家正在制定信息工程監理的詳細標準，如果這一標準能夠盡快發布，將會對整個市場的競爭態勢起到很好的規范作用。”華深公司鄭立強認為國家標準是規范監理行業的最好準則。
實際上，在此之前也曾經有一些規范出臺。例如2005年發布的《信息工程監理規范》以及一些地方性的規范，但這些規范存在一個共同的問題：相對過于宏觀，對于具體流程和細節的規定不足。“信息監理是一個實踐性很強的服務，對于具體流程和細節的要求非常嚴格。但05年的規范只是一個總則，對細節涉及較少。”鐘民委婉地說。對于正在制定中的新國家標準，鐘民同樣抱有很高的期望，他希望新標準出臺以后，能夠對市場起到規范作用，“至少可以保證監理公司之間的公平競爭，這對整個行業的健康發展是十分重要的。”鐘民強調說。
行業細分將成發展趨勢
新標準的出臺固然可以解決一些問題，但對于IT監理公司而言，還需對企業自身的發展方向有所把握，這樣才能在市場逐漸規范后有所作為。而要做到這一點，首先要對IT監理公司未來的發展趨勢有清晰的認識。“我認為未來IT監理公司將向兩個方向發展。一是走技術的路線，憑借技術實力來贏得市場。這類公司的規模和實力一般比較大，項目范圍也很廣。例如現在的賽迪監理公司、太極肯思捷等。”華深公司鄭立強分析道。
不過，鄭立強也表示，由于這一方向對公司的實力和規模等要求比較高，因此這類企業的數量不會太多。“第二個方向應該是大多數監理公司未來發展的目標：走向細分行業。通過對行業的貼近，把行業經驗與信息工程監理結合起來，從而形成自己在某一個或幾個細分行業內的優勢地位。”
鄭的判斷也得到了朋佳咨詢總經理鐘民的認同。鐘民認為，雖然現階段由于市場和生存等多種原因，還不可能要求監理公司都成為行業的專家，但這應該是未來的發展趨勢。“實際上，我們公司目前已經在開展一些行業縱深的工作，比如在衛生領域，我們就已經積累了很多成功案例和經驗，可以說是具有一定的優勢。接下來，我們還會選擇幾個行業作為突破口，逐漸樹立在行業內的專業地位。”鐘民肯定地說。
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本文標題：中國IT監理市場不成熟 將走向行業細分
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