1 引言
采購招標是采購模式中比較科學和有效的方法，然而傳統招標方式由于各方面客觀條件的限制，工作效率較低。基于Web 的采購招標，不僅能解決傳統招標方式中存在的問題，也能規范采購業務管理，推進公平、公開的競爭采購。另一方面，計算機網絡技術的迅猛發展為信息系統的規劃、設計和實施提供了全新的技術支撐平臺和全面解決方案，這樣就為基于Web 采購招標系統的實現提供了強大的技術基礎。由于研究基于Web的采購招標系統不但具有理論和現實意義，而且從技術路線上也是可行的。本文以系統思想為指導，將網上采購招標的有關理論與現代信息技術有機結合，研究并構建了一個適合現時代特征的基于Web 的采購招標系統，從而可以有效改善我國采購招標中的信息管理狀況。
2 基于Web 采購招標的優勢分析
與傳統意義的采購招標相比，基于Web 的采購招標具有以下一些優勢：
1）拓展招標范圍，實現資源配置的科學化。
傳統的采購招標，由于受到業務范圍的影響，往往在有限的幾個企業中進行，這使得投標企業間競爭不充分，招標效果不理想。而利用基于Web 的采購招標系統，可以將采購范圍擴大到全國乃至全球，使采購視野更加開闊，有利于我們選擇質優、價廉的產品，實現資源的最佳配置，促進企業效益和社會效益的共同發展。網上招標，可將招標信息發布在網站主頁上，給相關企業以平等的機會參與招標競爭。通過以上方式實施網上采購招標，大大拓展了招標企業的范圍，實現資源的科學有效配置。
2）提高工作效率，節省招標時間。
傳統采購招標方式工作效率較低，大家知道，采購招標業務管理全過程包括發布招標公告、資格預審、開標、評標、定標、合同簽定等各個方面，具體工作中可能還會涉及到更多細致的問題，如果完全以人工的方式，往往需要較長的時間，工作效率低下。而實施基于Web 的采購招標以后，所有以前的手工作業流程全部在網上進行，實現了快速高效，這就大大縮短了采購周期，加速了資金的周轉率，同時也就降低了庫存的占用，為企業實現了較好的經濟效益。
3）實現招標工作的公開化，建立公平競爭的環境。
傳統招標過程中還存在著規避招標、虛假招標、違法分包、地方保護等弊病，使得招標工作流于形式。基于Web 的采購招標，使采購業務管理更加規范，減少業務人員的人為因素，推進公平、公正、公開的競爭采購。在整個招標過程中，所有的招標文件，包括標的物資品名和規格、質量要求、標書的形式和內容要求、評分成員組成、評分標準、競標程序和規則、合同的條款要求等都在網上公開發布。競標時，所有參與競標的企業都在網上公開進行，中標企業在網上公開產生。而沒有中標的單位也十分清楚自己未中標的原因。整個過程都是在公平、公正、公開的環境下進行的，可以接受招標單位內部和競標單位的監督，取得招標的最佳結果。
4）節省費用開支。
傳統的采購招標費用開支非常大，一個招標工程項目下來，僅工作人員差旅費、標書制作費就要花去幾萬元甚至十幾萬元，這還不包括其他各方面的費用，一旦在競標中失敗，所有的付出將一無所得。而通過Web 實施采購招標，上述的費用均可以不必發生。因此實施Web 采購招標是很經濟的采購手段。
3 系統分析與設計
基于Web 的采購招標系統采用UML 建模技術進行系統分析設計，通過建立用例視圖、類視圖、對象交互視圖和活動視圖這樣一系列的系統模型視圖來設計能夠為客戶、程序員以及任何參與開發過程的人員理解的多視角系統藍圖。
3.1 用例視圖
用例模型是收集系統功能需求的一個有力工具，它使得分析員與用戶之間的交流更加容易。圖1 完整地表示了基于Web的采購招標系統的用例模型，其形象地描述了采購招標的功能，并且從功能的角度指出了每個功能的執行者（角色）。
圖1 用例視圖
系統主要有五類角色：系統管理員、采購用戶、潛在投標單位、投標單位和注冊用戶。其中注冊用戶與采購用戶、投標單位、系統管理員之間是繼承關系，采購用戶與系統管理員之間也是繼承關系，即后者繼承了前者的所有功能。
與注冊用戶有關的用例包括驗證用戶和修改密碼。
與采購用戶有關的用例包括管理發布信息、管理發布招標公告、管理預審通過單位列表、預審投標單位資格、發送招標文件、接收投標、決標、驗證用戶和修改密碼。
與投標單位有關的用例包括投標、管理自身信息、留言板、查看信息、用戶驗證和修改密碼。
與潛在投標單位有關的用例包括申請投標。
另外，系統管理員繼承了采購用戶的所有用例，同時還包括有管理采購用戶和管理投標單位的用例。
3.2 類視圖
類模型是系統分析模型中最為重要的一個，它從面向對象的角度描述系統組成———類（對象）及相互間的關系，類模型是面向對象分析的核心。類模型的識別過程一般是先識別一些比較基本和具體的類，然后利用類之間的關系去識別出更多的類。基于Web 的采購招標系統的類模型如圖2 所示。
圖2 類模型視圖
3.3 對象交互視圖
對象交互模型包括順序模型和協作模型，其中順序模型側重于描述對象交互的時間特性，而協作模型則關注協作對象的空間特性。下面以用例“ 預審資格”為例來說明對象交互模型在本系統中的應用。
用例“預審資格”的步驟序列為：（1）業主激活預審資格的用戶界面，出現當前要進行資格預審的單位列表。（2）業主確定哪些潛在投標單位有資格進行投標。（3）WIN 系統根據業主確定的預審通過單位創建投標單位（該類對象可以進行投標）。（4）同時將創建了的投標單位加入注冊用戶數據表，并將系統分配的權限信息返回給業主。如圖3、圖4 就是用例“ 預審資格”的順序模型和協作模型。
圖3 順序圖
圖4 協作圖
3.4 活動視圖
活動模型描述系統中各種活動的執行順序，通常用來描述一個操作中所要進行的各項活動的執行流程。招投標管理的活動模型如圖5 所示。首先由采購用戶面向公共大眾發布招標公告，當潛在投標單位看到公告以后，在線遞交投標申請，一旦遞交了申請，采購用戶就可以在其工作界面看到所有遞交了申請的單位列表并進行預審，然后采購用戶將預審通過的結果發布到網上，并且給每個預審通過單位分配賬號。通過賬號登錄系統，投標單位就可以看到其相關投標的詳細信息，同時可以管理自身信息，并且與采購用戶通過留言板對不太清楚的問題進行互動咨詢。接著投標單位作出投標。這些投標信息及文件將通過系統直接被采購用戶接收，采購用戶通過評標后再通過系統通知所有投標人投標結果。
圖5 活動圖
4 系統的數據安全設計
基于Web 的采購招標系統是基于Internet 網絡信息技術的信息管理系統。因此在系統的數據安全設計方面，除了要保證存儲在數據庫中的信息安全性以外，還必須注意信息交換中的數據安全，它所涉及的技術不僅包括一般數據安全技術，還涉及到電子商務技術領域。在基于Web 的采購招標系統的應用實施中，能否建立一整套行之有效的數據安全保護機制是決定系統能否高效運轉的核心問題。
基于Web 的采購招標系統分別從操作系統、數據庫軟件和應用程序三方面來進行系統的數據安全設計。在操作系統方面，操作系統提供了Web 服務器的安全性套接字層（ Security Sockets Layer，SSL）和系統口令保護。SSL 對傳輸中的數據進行加密，可以在IE 和IIS 之間建立安全的通信連接，從而防止數據在網絡傳輸過程中被竊聽、攔截和欺騙。系統口令保護，即建立用戶名/ 口令的數據保護機制，來對用戶的身份進行驗證。在數據庫軟件方面，除了軟件本身所具備的安全特性之外，還要建立系統的數據備份方案，這樣一來用戶可以對數據進行離線備份。在應用程序方面，主要是對用戶的信息存取權限進行管理，通過對用戶進行分組，授予不同用戶組對信息存取的權限。除了上述安全設計措施之外，還要建立系統防火墻，來防止不良用戶對系統的攻擊。
從用戶權限角度來說，應用程序的安全性既包括對系統信息的訪問權限，又包括對特定信息的操作權限。基于Web 的采購招標系統的用戶權限調整是通過對用戶的分組或對其所屬用戶組權限的調整來實現的。在本系統實施中，應根據對信息的需求對系統中的用戶進行分組，并在用戶組的基礎上對用戶的操作權限進行設定。一個用戶組可以包括一個或多個用戶，對于系統的用戶而言，每個用戶都隸屬于相應的組。用戶組是系統進行數據安全管理的一個基本單位，同時也是制定個性化門戶界面的基礎，用戶所能訪問的信息與其分組密切相關。
基于Web 的采購招標系統的用戶就是用例模型中的角色，具體可分為四個用戶組：投標單位、潛在投標單位、采購用戶和系統管理員。各用戶組與功能的對應關系如表1 所示。
表1 用戶組/功能關系表
系統的數據安全問題不僅是一個技術問題，也是一個組織和管理的問題。軟件安全解決方案是從技術上保證系統的數據安全，用戶的權限設置則是從組織的角度對系統數據安全的保證。另外，在系統的實施過程中還應該建立完善數據安全管理的制度和流程，從項目管理的角度保證系統的數據完全。只有從技術、組織、管理三方面進行統一的規劃，才能提高系統安全管理的效率，保證系統的正常運行。
5 結論
本文對基于Web 采購招標系統進行了研究，從而得到以下結論：傳統采購招標方式存在著種種問題，指出基于Web 采購招標方式能夠大大降低采購招標參與方之間的交易成本，實現了一種超越時間、地域的交流方式；建立基于Web 采購招標系統的分析與設計模型視圖；提出基于Web 采購招標系統的數據安全設計方案，并從用戶權限的角度給出用戶組與系統功能的關系圖。
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本文標題：基于Web的采購招標系統的分析與設計
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