“據我所知，大部分的信息化項目沒有監理。”北京市工程咨詢公司信息化建設部邢桂林主任開門見山地說，“造成這種狀況是多方面的，很重要的一個原因，我覺得是因為大部分中小企業自身特點決定的。不過在全國范圍看來，信息系統工程監理在政府信息化項目中受到了很大重視，也發揮了很多作用。”
政府熱 企業冷
由于政府硬性規定，政府信息化項目已經多多少少引入了監理，信息系統工程監理在政府項目中已經得到很好的應用。
“政府對于項目的管理相對規范，并且工程投資也多，拿出一些資金去保證工程質量是很值得的，政府也意識到了這點。”清華萬博副總裁曾遜說道。一方面，一個政府機關除了要處理自己的本職工作外，如果還要抽出時間做項目管理，不管從技術還是人員專業素質上都很難有保證，他們也不可能全身心投入到IT項目的管理中。
另一方面，政府信息化做到現在其共性比較多，比如一些政務的申報、審批流程，例如在天津的情況和重慶也幾乎都是一樣的，這就使得比較成熟的監理能夠在項目中非常有效的實施監管，把項目做的更好。監理的重要性也就能體現出來。
企業卻不一樣，不同的企業對信息化的需求千差萬別，即使是同一個項目，比如ERP，不同的企業可能會進行不同的二次開發，監理的每一次介入都得從頭開始，很難找到共性的東西，監理企業的IT項目，監理公司投入成本相對會更大。
中咨公司信息化咨詢部主任王金平認為，造成IT監理在企業之中受到冷遇，主要來自兩個方面。一方面，一些企業認為自身完全有能力勝任正在進行的項目，沒有必要引入監理。此外，目前信息系統工程監理行業還很不成熟，合格的監理公司太少，信息系統工程監理大范圍實行還缺少整體的良好環境，各種相關的法規和標準還有待于完善。
另一方面，除了認識上的不足之外，大部分企業對信息化項目的監理還不是特別感興趣，這種認識是有一些歷史原因。在國家及有關部門已經頒布的一些法規及文件中，主要是針對政府采購項目進行了一些強制性的規定，但對企業信息化建設項目引進IT監理沒有特別加以說明。
純監理 舉步維艱
現有的具有信息系統工程監理資質的公司大體可以分為兩類，一類是由先前做系統集成的公司發展而來的。另一類是從事信息化咨詢的咨詢公司，比如北京市工程咨詢公司、中咨公司等。當然，還有一小部分是有從事建筑監理的公司延伸而來的，比如希達公司。
不管其前身是什么，大部分的IT監理企業并沒有放棄原有業務，很多是一個公司兩個招牌。原本做信息化咨詢的拿到監理資質之后仍然保留咨詢業務，系統集成的公司在接到系統集成項目也會毫不猶豫全力以赴。
一個監理甲級企業必須至少有30個監理工程師，而現在的信息化項目大體投資在幾百萬人民幣，監理企業要養活這么多人確實有點很困難。因而在早期取得監理資質的企業中有一些已經退出了信息系統工程監理市場。
對此，清華萬博的高級項目經理梁瑛也提出了自己的看法，建筑行業的監理到現在已經很成熟，之所以有那么多單純從事建筑監理的企業能活下來。一方面建設項目的投資額大，動輒上億投資，很少有幾百萬的項目，并且建設周期也就一兩年。另外，和信息化監理的知識密集型不同，建筑行業監理行業對人員素質要求相對要低，監理企業花費在人員方面的成本也要低很多。
IT監理 早做早安心
“很多企業確實明白信息化項目進行監理的必要性，”北京市工程咨詢公司信息化建設部邢桂林主任說，“但是從企業角度來講信息化項目中更重要的是策劃。策劃這個過程如果找一家實力很強，對其系統和企業經營狀況也比較熟悉的公司，策劃出來的方案充分得到企業的信任，后續的監理就顯得不是那么重要。如果前期的策劃做不好，不管是做ERP還是其他系統怎么監理結果也不會太好。”
因此邢主任認為企業信息化監理和政府信息化最大的不同，就是對企業信息化項目的監理更應該從前期策劃入手，策劃和監理結合起來。很多中小企業不具備信息化策劃的能力，所以對于企業的信息化監理很容易走成一種形式，起不到實際的作用。要做就得做的很深。比如一家集養殖、屠宰、加工、銷售、餐飲一條龍的企業，如果監理企業從前期策劃就介入，要求監理企業要了解很多東西，對這個行業要了解，對其所需要引進哪些設備甚至需要什么樣的管理模式都要了解，不是簡單的使這個企業用信息技術實現自動化，而是為了提升其經營管理能力，經濟效益，這樣牽扯的東西就比較多。一個企業的信息化應該和企業的經營管理相結合，否則意義不大。
“一個真正的監理應該對項目有深入的理解，這種理解程度起碼要不亞于開發商，并且對開發商應該有指導作用。如果技術水平管理水平上低于開發商的水平，就很難起到監理作用，也沒有那個能力。”邢主任補充說。
對此，清華萬博副總裁曾遜也有類似看法，監理應該起到專家的作用但是不僅僅是專家的作用，監理應該是一個團隊，這個團隊是集技術和管理于一身的，內部管理很規范化的一個團隊，而且是能發揮其綜合實力的一個團隊，只有這樣才會對項目起到實質作用。
對比建筑監理，信息化項目監理確有很多苦處，也許新生事物大都如此。隨著越來越多的企業對信息化投入的增加，對信息化項目監理重要性認識的更加充分，信息系統工程監理即將花開企業。
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本文標題：信息化項目監理：真的舉步維艱了？
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