一、信息工程監理的含義
信息工程監理是指依法設立且具備相應資質的信息工程監理機構,受建設單位委托,依據國家及行業有關法律法規、技術規范標準和工程項目有關文件,對信息工程項目實施咨詢和監督管理,包括前期需求分析,方案咨詢和開發過程中技術監督、項目的質量、進度和投資控制以及項目合同和信息資料管理,協調項目參建單位之間的工作關系,通過獨立、公正、公平的服務,維護建設單位和施工開發單位承包商的
合法權益,實現項目的建設目標。
二、信息工程監理的內容
信息系統丁程建設是一項投資大、周期長、地域廣、知識密集、高風險的系統工程,不僅涉及物理設備、通信網絡、系統構架、數據整合、應用集成等各個方面還涉及到信息系統相關的應用行業、領域,而且新舊系統的整合難度大,容易造成工程隱患。目前信息系統IT程監理的范圍主要包括:對工程項目進行“四大控制、兩管理、一協調”,保障工程項目按預期目標完成。四大控制就是指質量控制、進度控制、投資控制、變更控制;兩管理是指信息管理和安全管理;一協調是指溝通和協調多方面關系。
三、信息工程監理影響因素分析
1 信息工程監理的特點
信息工程監理因信息工程技術密集、發展迅速、創新成分高、新開發工作量大、技術標準跟不上發展需要、涉及各行各業及用戶需求容易發生變化等特殊性,表現出如下特點闈:
(1)監理人員不僅要具備較強的監理能力,還要求具有豐富的實踐經驗,不斷跟蹤和掌握先進技術,熟悉有關國家和各行業的規范和標準規定。
(2)任何一家監理企業都不可能獨自擁有眾多前沿科技的專家,通常要聘請一些業內譬家組成監理機構的號家組,以協助開展監理工作。
另外,信息工程監理需要大量檢測與測試儀器設備,任何一家監理機構也不可能全部購置齊全,往往要租用科研單位或高校的先進儀器設備或直接送檢。
(3)監理工作往往涉及工程建設的全過程。包括前期需求分析、方案咨詢與項目立項、工程招標、工程實施、工程驗收,最后還要協助運行單位制定運行管理制度。
(4)需要有效控制和管理工程項目實施過程中大量的變更問題,監理的工作量、復雜性和風險因此加大。
(5)信息工程可視性差,隱蔽性強,在度鼉和檢查方面難度大,現場監理機構除了采用常規的旁站、巡視、檢驗與檢查等監理手段外,還要采用評審、測試和審查等手段。
2 信息工程監理影響因素分析
基于信息工程監理的以上特征,結合信息工程監理的內容本文歸納總結出影響信息工程監理的相關因素。
3 人員因素
(1)項目經理的個人素養
監理項目經理個人素質對整個監理項目的成功有著直接的關系,特別表現在進行協調時。監理項目經理要具有的個人能力包括廣博的知識、判斷與決策能力、良好的平衡能力、良好的職業道德、良好的溝通與表達能力、良好的協調能力、不斷學習和不斷創新的能力等。
(2)專家組的參與
大型信息系統建設是一項投資大、周期長、知識密集、高風險的系統工程,涉及物理設備.通信網絡、系統架構、協議分析、數據整合、應用集成以及信息系統應用領域等各個方面,這些知識不可能有某一位監理人員同時具備.所以,專家組的參與是保障項目監理成功的關鍵。專家組由項日相關領域的專家組成,分別在不同階段為監理項目部的工作提供咨詢、指導和建議,在關鍵階段參與論證、會審、驗收等工作。
(3)團隊建設
通過團隊建設激勵項目組成員,使得他們通過在本項目中的努力能獲得成就感和歸屬感,同時,個人增長了.才十甚至得到晉升。還要重視人員培訓,行業技術更新快.信息系統項目開發、應用與管理涉及面廣,監理人員要使自己適應新的發展和需求,就必須不斷學習。
4 組織因素
(1)監理項目部的構成
監理項目部是監理單位為了履行監理合同而組建的組織機構。其目標就是島質、高效率地完成建立委托合同中規定的監理單位所應該完成的監理任務。監理項目部的組織機構應該精簡靈活,運轉高效。監理項日部的組織形式和規模,應根據委托監理合同規定的服務內容、服務期限、工程類別、規模、技術復雜程度等因素確定。
(2)人員結構的合理性
監理項目實行總監理工程師負責制,監理人員還包括專業監理丁程師和監理員,必要時可配備總監理工程師。監理工程師的々業結構應合理.數量和比例要滿足監理工作的實際需要。
5 管理因素
信息丁程監理是信息系統工程建設的項目再管理,管理因素對信息工程監理的成敗有著很大的影響。為達到項目的成功,監理方在管理因素方面應注意以下幾點:
(1)注重過程中的管理
在信息工程監理實施過程中,要進行嚴格規范的項目管理,如規范的監理項目例會和階段性評審制度分階段對項目實施進行評估,研究是否需要更新計劃及資源,落實所需的更新措施。同時,耍規范項日實施過程中的文檔管理,應該對實施過程進行全面的文檔記錄。詳盡而規范的實施文檔不僅有利于建設方、承建方、監理方之間的交流,而且是系統后期維護的重要基礎資料。
(2)重視風險管理
項目風險管理是指通過風險識別、風險分析和風險評價去認識項目的風險,合理地使用各種風險應對措施、管理方法、技術和手段.對項目的風險實行有效的控制.妥善處理風險事件造成的不利后果,以最少的成本保證項目總體目標實現的管理工作。
6 技術因素
信息系統建設的特點是技術含量高,多種科學技術領域的綜合與交叉,用戶需求易隨新技術發展而發生急速變化。因此,信息工程監理必須把握以下幾個方面的技術因素:
(1)項目相關技術的合適性
不同項目間的區別,最終歸結為項目建設中所用材料和技術不同。信息系統建設中。不可過于追求技術的先進性和超前性。應依據項目自身的特征選擇合適技術,它是決定項目能否達到預期目標和效益的重要因素。
(2)管理技術
監理是一項管理工作。管理技術不僅是項目總監理工程師必須具有的個人素質。同時也是每個項目監理人員所應具有的。對監理工作來說,管理技術包括了良好的協調溝通能力、人際關系處理能力、冷靜的處理突發事件的能力等。
(3)管理工具與方法的合理運用
在項目監理中項目管理工具與方法的合理運用對保障監理的成功是相當重要的。這些項目管理工具與方法包括計劃評審技術、工作分解結構、甘特圖、掙值分析法、軟件測試法等。
四、推進信息工程監理的建議與對策
(1)加強專家庫及參與機制建沒
在實施實踐過程中,由于受到現實環境的制約,專家的參與并沒有被很好的執行。由于信息工程監理涉及到眾多的專業領域。所以在具體實施過程中單個監理公司很難去組織、協調相關領域的專家。同時由于地域及專業的不同,專家的認可度也差異較大,這些因素將對信息工程監理的實施造成不利的影響,筆者認為以省為單位,按照學科專業進行分類,由相關學會或監理主管單位組織通過評審構建信息工程監理號家庫.同時
擬訂專家參與的操作流程及規范,通過該機制可以有效的促進不同領域的專家公正、合理.高效的參與信息工程監理工作,有效的促進了信息工程監理的發展。
(2)加速信息咨詢與信息工程監理業務整合
目前,除了少數部屬資質的大型監理企業融合內部資源積極開展項目前期的咨詢業務之外,大部分的監理企業還只是停留在筒單的程序性層面。監理內容僅鶯視進度控制、合同管理和協調等,對于監理企業可以利用信息技術優勢、更加深入地為建設合同雙方服務的特點卻未能發揮吼筆者認為應當積極利用監理企業的資源優勢開展監理咨詢業務,一方面可以擴大監理業務的影響及認知度;另一方面還町以有效的提升監理丁二作的質量和效益,同時也可以借助于信息咨詢業強大的人力、技術優勢建立獨立的監理企業,這樣可以有效的進行資源共享,提升監理氽業的自身水平,提高監理工作的質量和效率。
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